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四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法

四川省人民政府令

第264號(hào)


  《四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》已經(jīng)2012年12月4日省人民政府第117次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。

 

省長(zhǎng):蔣巨峰


2013年1月14日
 


四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法

第一章 總  則

  第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治適用本辦法。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入綜合交通規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施,減少機(jī)動(dòng)車排氣污染。

  第四條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。

  第五條 機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定嚴(yán)于國(guó)家現(xiàn)階段排放標(biāo)準(zhǔn)的本省機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)聯(lián)系方式,并依法受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

  對(duì)在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
 
第二章 預(yù)防與控制

  第七條 對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。

  對(duì)未達(dá)到本省機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移或變更遷入的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記或變更遷入登記。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),推廣使用清潔能源機(jī)動(dòng)車型;鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

  第九條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車燃料。

  銷售機(jī)動(dòng)車燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條 加油站、儲(chǔ)油庫(kù)及油罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝油氣回收綜合治理設(shè)施或配套安裝油氣回收系統(tǒng)。

  第十一條 實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志可以采用紙質(zhì)或電子標(biāo)志。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

  禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變?cè)臁?/em>偽造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變?cè)臁?/em>偽造的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  第十二條 在用機(jī)動(dòng)車不符合本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)保部門不得核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得出具機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  第十三條 設(shè)區(qū)的城市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車決定執(zhí)行國(guó)家或者本省規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對(duì)取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的交通限制措施,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)置限制行駛標(biāo)志。

  第十五條 機(jī)動(dòng)車所有人或使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行,不得拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
 
第三章 檢驗(yàn)與治理

  第十六條 實(shí)行在用機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢驗(yàn)制度。機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期同步,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第十七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格評(píng)審,委托符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn),并將委托的機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄向社會(huì)公告。

  機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定通過競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定。

  省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)方法與技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。

  第十八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾和社會(huì)化運(yùn)作的原則,編制機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。不得重復(fù)檢驗(yàn)、多頭檢驗(yàn)。

  第十九條 機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,并確保機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)質(zhì)量:

 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定的排氣污染檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;

 ?。ǘz驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格;

 ?。ㄈ?yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)接,按照規(guī)定傳輸機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)的數(shù)據(jù);

 ?。ㄋ模﹫?zhí)行當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門核定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┎坏脧氖聶C(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù);

  (六)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第二十條 機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開委托證書、檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

  縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)保限行、限時(shí)道路的高排放及排放明顯可見污染物的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。

  第二十二條 經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢。

  禁止未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和使用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期限的機(jī)動(dòng)車上路行駛。

  第二十三條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人可以自主選擇具有相應(yīng)條件的環(huán)保檢驗(yàn)、維修單位進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)、維修。有關(guān)行政主管部門不得指定檢驗(yàn)、維修單位和推銷或者指定使用機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的產(chǎn)品。

  第二十四條 從事機(jī)動(dòng)車維修的單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)設(shè)備及技術(shù)人員,依法取得相應(yīng)資質(zhì)。經(jīng)過維修后的機(jī)動(dòng)車,在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí),排氣污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十五條 市(州)人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要,采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、限制行駛等措施逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車。

  經(jīng)維修或采用排放控制技術(shù)等措施后,排放污染物仍超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢。
 
第四章 監(jiān)督管理

  第二十六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門制定本省機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同本級(jí)公安機(jī)關(guān)編制機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托和監(jiān)督管理,會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng)。

  市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案,負(fù)責(zé)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志并監(jiān)督管理,組織對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染抽檢,會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車采取交通限行措施。

  第二十七條 發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)清潔能源汽車發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作,核定機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第二十八條 經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)編制清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理工作方案并組織實(shí)施。

  第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車登記管理;負(fù)責(zé)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志并監(jiān)督管理,實(shí)施對(duì)取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車的交通限行措施。

  省公安機(jī)關(guān)與省環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同編制機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。

  第三十條 交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修制度的實(shí)施,督促機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)建立維修規(guī)章制度。

  第三十一條 商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展報(bào)廢汽車回收、拆解監(jiān)督管理工作。

  第三十二條 工商行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車燃料、排氣污染維修產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。

  第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證,對(duì)機(jī)動(dòng)車燃料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
第五章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本辦法第九條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口或銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車燃料的,由縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  違反本辦法第九條第二款規(guī)定,銷售機(jī)動(dòng)車燃料不明示燃料標(biāo)準(zhǔn)的,由工商行政主管部門責(zé)令改正,可處200元以上1000元以下的罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變?cè)臁?/em>偽造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、變?cè)臁?/em>偽造的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以收繳,并處200元以上500元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車違反交通限行措施進(jìn)入排氣污染防治交通限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車的所有人或使用人拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的,由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)終止委托。

  第三十九條 在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)停放地抽檢或者上路抽檢未達(dá)到機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢不合格的,撤銷環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  第四十條 違反本法第二十二條第二款規(guī)定,未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者使用超過環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期限的機(jī)動(dòng)車上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

  第四十一條 違反本法第二十四條規(guī)定,在維修中使用假冒偽劣材料、劣質(zhì)凈化劑,或者采用其他不正當(dāng)手段幫助機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)過關(guān)的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令整改,并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,從事機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記、變更遷入登記的;

 ?。ǘ?duì)生產(chǎn)、進(jìn)口或銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車燃料的行為不依法查處的;

 ?。ㄈ┎话凑找?guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

 ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車的所有人、使用人到其指定的場(chǎng)所接受機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)、維修的;

  (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附  則


  第四十三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車,是指由動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引、在道路上行駛的、供乘用或運(yùn)送物品或進(jìn)行專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛,鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。

  第四十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。