近日，應急管理部發(fā)布了《安全生產執(zhí)法人員入職培訓和復訓大綱（試行）》，填補了應急管理系統(tǒng)在安全生產執(zhí)法人員入職培訓和復訓相關內容設置和制度建設等方面的空白，為加強和規(guī)范安全生產執(zhí)法培訓工作、提高執(zhí)法人員專業(yè)化素質和行政執(zhí)法能力提供了重要保障。《大綱》明確安全生產執(zhí)法人員的入職培訓重在夯實基礎，突出思想政治理論、職業(yè)道德、法律知識、安全生產執(zhí)法業(yè)務能力的綜合培訓；安全生產執(zhí)法人員的復訓重在及時跟進，適應新形勢新任務新要求。《大綱》在內容設置上，除了包括思想政治理論、職業(yè)道德和廉政警示教育、行政執(zhí)法基礎、安全生產法律法規(guī)規(guī)章和政策、安全生產業(yè)務基礎在內的基礎知識外，還包括安全生產執(zhí)法程序、安全生產執(zhí)法檢查重點事項、安全生產執(zhí)法監(jiān)督與責任追究、安全生產執(zhí)法常見問題及案例分析在內的應用部分。同時，為進一步提升執(zhí)法人員實際執(zhí)法能力，《大綱》突破性地設置了包括現(xiàn)場執(zhí)法觀摩、模擬執(zhí)法訓練、案卷評查練習、模擬聽證會與模擬法庭在內的實際操練內容。根據(jù)《大綱》，安全生產執(zhí)法人員入職培訓要不少于3個月或者528學時，復訓要不少于2周或者80學時。為合理利用培訓資源，執(zhí)法人員已完成行政執(zhí)法資格專業(yè)知識培訓和換證培訓的，其培訓內容及學時分別記入入職培訓和復訓的相應內容及學時。為確保培訓取得實效，入職培訓和復訓考核可以采用學分制、筆試或機考、實際或模擬操作、出具執(zhí)法實習報告等多種方式，重點考核執(zhí)法人員的實際執(zhí)法能力。各級應急管理部門可以將入職培訓和復訓的考核結果作為人員上崗、任職、晉升等的依據(jù)之一，由其所在單位按有關規(guī)定記錄并存入干部人事檔案。
