四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第6號）

　　《四川省安全生產(chǎn)條例》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2023年5月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

四川省人民代表大會常務(wù)委員會

2023年5月25日

四川省安全生產(chǎn)條例

（2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過

2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂）

　　目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第三章  從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

　　第四章  安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第五章  生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第六章  法律責(zé)任

　　第七章  附則

第一章　總  則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條　四川省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條  安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。

　　安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制；強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理機(jī)制。

　　第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　第五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃；將安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算；將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系，支持、督促各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等各類功能區(qū)（以下統(tǒng)稱功能區(qū)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

　　第六條  地方各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動解決本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大事項和重大問題。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān)本級安全生產(chǎn)委員會日常工作，履行綜合監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

　　縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

　　第七條  地方各級人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，向社會公布并接受社會監(jiān)督。安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單實行動態(tài)管理。

　　對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

　　第八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

　　第九條  工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促本單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善安全措施、改善安全生產(chǎn)條件，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。

　　未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。

　　第十條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省級和設(shè)區(qū)的市級有關(guān)部門可以結(jié)合有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實際，按照規(guī)定組織擬定安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并執(zhí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，加快提升基層應(yīng)急能力，推動基層應(yīng)急網(wǎng)格化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)資源平臺，深化科技與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的融合，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力。

　　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及裝備研發(fā)，推廣性能可靠、先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)，提升科學(xué)技術(shù)保障能力和安全生產(chǎn)水平。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)智能化建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)開展安全風(fēng)險管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控等工作，在危險作業(yè)場所、危險工序和環(huán)節(jié)使用智能裝備替代人工作業(yè)，降低安全風(fēng)險。

　　第十二條  有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，建立健全行業(yè)規(guī)范，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)活動。

　　第十三條  地方各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識宣傳和警示教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識以及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自救互救能力。

　　新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳，并采用新聞報道、專題節(jié)目等形式，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第十四條  縣級以上地方人民政府和省級有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例以及其他有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實?？己私Y(jié)果可以作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的依據(jù)。

　　國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，定期研究安全生產(chǎn)問題并檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，配合政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)有職工大會、職工代表大會或者股東大會的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向其報告安全生產(chǎn)情況。

　　第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，對技術(shù)方案中涉及安全生產(chǎn)的事項承擔(dān)管理責(zé)任；對不符合安全生產(chǎn)條件的技術(shù)方案，具有否決權(quán)。未設(shè)置主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，由實際承擔(dān)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)的人員履行相關(guān)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第十九條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)工作的需要。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬項目部、建設(shè)指揮部、分公司等獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營單元，應(yīng)當(dāng)依照前兩款的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　第二十條  礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過多種方式，激勵從業(yè)人員取得注冊安全工程師資格。

　　第二十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)資金投入、勞動防護(hù)用品配備和管理、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、作業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)檢查、應(yīng)急預(yù)案管理、安全生產(chǎn)檔案管理、發(fā)包（出租）管理、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實列支。

　　第二十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排專項經(jīng)費(fèi)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用；不得以貨幣或者其他物品替代。購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。

　　第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并如實記入從業(yè)人員教育和培訓(xùn)檔案，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。上崗前進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員包括：

　?。ㄒ唬┬逻M(jìn)從業(yè)人員；

　　（二）離崗達(dá)到規(guī)定期限或者換崗的從業(yè)人員；

　　（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)施、新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員；

　?。ㄋ模┰谏a(chǎn)經(jīng)營單位實習(xí)（實訓(xùn)）的學(xué)生；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全知識和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

　　第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并符合以下要求：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離，不得與員工宿舍設(shè)在同一座建筑物內(nèi)；

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的出口、疏散通道，并保持暢通；

　?。ㄈ┥a(chǎn)、儲存易燃易爆物品的建筑物、構(gòu)筑物之間，以及易燃易爆物品與明火或者火花散發(fā)地點(diǎn)的距離，應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定；因設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化導(dǎo)致不符合安全距離要求的已建成建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遷建或者按照規(guī)定采取安全防范措施；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)合理布局、保持暢通，并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)措施；

　?。ㄎ澹┐嬖谝兹家妆瑲怏w、液體或者可燃性粉塵的危險場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用防爆型電氣設(shè)備或者采取有效的防爆技術(shù)措施；

　　（六）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、裝卸危險化學(xué)品的場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和設(shè)備；

　?。ㄆ撸┮兹家妆锲飞a(chǎn)經(jīng)營儲存場所、雷電易發(fā)區(qū)域和其他露天堆放高大設(shè)備的場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置；

　?。ò耍﹪覙?biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

　　第二十六條? 車站、碼頭、機(jī)場、城市軌道交通站點(diǎn)，學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、醫(yī)院，商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店，影劇院、體育場館、歌舞廳、景區(qū)等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)要求：

　?。ㄒ唬┎坏眠`法改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；

　?。ǘ┰O(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通；

　?。ㄈ┲贫ɑ馂?zāi)、踩踏事故專項應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；

　?。ㄋ模┤菁{人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合安全管理規(guī)定；

　?。ㄎ澹┙M織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；

　?。┯嘘P(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材、安全設(shè)施，知曉安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

　　（八）法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

　　第二十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大安全風(fēng)險公告欄，制作崗位風(fēng)險告知卡，標(biāo)明風(fēng)險種類、主要風(fēng)險因素、可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故類型、事故后果、應(yīng)急措施以及責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容。對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備及其周邊，設(shè)置明顯的符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

　　第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估和危害辨識，按照國家和省有關(guān)規(guī)定排查安全生產(chǎn)風(fēng)險，并將安全生產(chǎn)風(fēng)險區(qū)分為不同等級嚴(yán)格管控。

　　屬于重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)制定專項管控方案，采取限制或者禁止人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險管控措施。

　　第二十九條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，對事故隱患進(jìn)行排查并及時采取措施予以消除；對不能立即排除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急措施。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警示標(biāo)志。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患涉及其他單位的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

　　第三十條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和與委托單位的約定開展監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位停止作業(yè)，并及時報告委托單位；被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

　　第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

　　安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，按照規(guī)定檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容，并妥善保存。

　　第三十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢測檢驗合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保使用安全。

　　生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的安全設(shè)備或者采取相應(yīng)的安全措施后方能投入生產(chǎn)或者使用，不得在超溫、超壓、超負(fù)荷或者帶故障等情況下運(yùn)行。

　　第三十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，可能對安全生產(chǎn)造成影響的，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員或者依法委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估，形成評估報告，針對安全風(fēng)險隱患，采取相應(yīng)防范措施：

　　（一）使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的；

　?。ǘ└淖児に?、配方或者調(diào)整生產(chǎn)規(guī)劃布局的；

　　（三）開展大型檢修、維修作業(yè)的；

　　（四）開展老舊建筑、設(shè)施更新、改造的；

　?。ㄎ澹╅_展具有較大風(fēng)險的危險化學(xué)品相關(guān)研發(fā)試驗的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家、省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

　　第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測、評估、監(jiān)控，制定并落實應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點(diǎn)、數(shù)量、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報所在地縣級人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。

　　第三十五條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及其他存在重大危險源的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定實時、準(zhǔn)確、完整地將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況、監(jiān)控、監(jiān)測和預(yù)警等數(shù)據(jù)報送到相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　相關(guān)省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定數(shù)據(jù)的報送范圍、要素和路徑等制定指南或者規(guī)范。

　　第三十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和檢測。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲存量、儲存和使用方式，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　易燃易爆物品的包裝、運(yùn)輸、儲存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志，包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實，輕裝輕卸。性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品，禁止混存混放。

　　以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對燃?xì)夤艿?、存儲罐體、報警裝置等設(shè)施、設(shè)備的檢查、維護(hù)和安全管理，及時排除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　第三十七條  危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，儲存方式、方法和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

　　取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可（不帶有儲存）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得將危險化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

　　第三十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)安全。

　　生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

　?。ㄒ唬赡芤鹑松韨Φ目?、洞、井、溝、池及臨邊區(qū)域設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的蓋板或者護(hù)欄；

　?。ǘ┖侠矶逊旁牧?、成品、器材、設(shè)備、廢料等物品，不得妨礙操作、通行和裝卸；

　?。ㄈ赡軐?dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)采取專項防護(hù)措施；

　?。ㄋ模υ诔鞘幸?guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)等人員較密集區(qū)域的建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行封閉圍擋；

　　（五）其他利于作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)的措施和要求。

　　第三十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、有（受）限空間、有毒有害、建（構(gòu)）筑物拆除，以及臨近高壓輸電線路、輸油（氣）管道等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬ψ鳂I(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險辨識；

　?。ǘ┲贫ò踩婪洞胧?；

　　（三）執(zhí)行內(nèi)部審批程序并予以現(xiàn)場確認(rèn)；

　?。ㄋ模┐_認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；

　　（五）進(jìn)行安全技術(shù)交底，向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施；

　　（六）安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保遵守操作規(guī)程，落實安全措施；

　　（七）按照規(guī)定配備符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗檢測設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)志。

　　有（受）限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、動態(tài)監(jiān)測的原則，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)風(fēng)險管控，確保整個作業(yè)過程處于安全受控狀態(tài)，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不得進(jìn)入有（受）限空間作業(yè)。有（受）限空間作業(yè)活動的安全管理和監(jiān)督的具體辦法由省人民政府組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定。

　　第四十條  因大風(fēng)、大雨、大雪、大霧、高溫等惡劣氣象條件或者地震、洪澇地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害可能危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所或者人員人身安全的，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)，并采取應(yīng)急處置措施；因特殊情況確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取專門措施保障安全。

　　第四十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)或者從業(yè)人員報告的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；有關(guān)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理人員或者從業(yè)人員報告的安全問題應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并由相關(guān)人員簽字，不得偽造、篡改。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　第四十二條  生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)或者人員對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

　　第四十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的通行道路、公共綠化、消防設(shè)施、水電氣管網(wǎng)設(shè)施以及封閉、半封閉空間等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，及時設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施消除事故隱患；無法消除的，及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位報告。

　　對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)危害安全生產(chǎn)的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時勸阻；必要時及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者其他緊急情況時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時報告并協(xié)助做好救援工作。

　　第四十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位可以依法委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗以及安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、風(fēng)險評估、咨詢論證等安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)。

　　安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保出具的報告和作出的結(jié)論真實、準(zhǔn)確、完整。承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。

　　小微企業(yè)、個體工商戶以及位置相鄰、業(yè)態(tài)相近、行業(yè)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以根據(jù)實際需要采取集群托管、資源共享等方式進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。

　　第四十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

　　國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故技術(shù)預(yù)防服務(wù)，建立生產(chǎn)安全事故快速理賠及預(yù)賠付等機(jī)制。

　　第四十六條  大型群眾性活動的承辦者，應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定依法履行審批、備案手續(xù)。在活動期間應(yīng)當(dāng)落實各項安全保障措施，保證活動場所的安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，保障參加活動人員的人身、財產(chǎn)安全。

第三章　從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

　　第四十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列安全生產(chǎn)方面的權(quán)利：

　　（一）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險、危害因素及防范和應(yīng)急措施；

　?。ǘΡ締挝坏陌踩a(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告；

　?。ㄈ┚芙^違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

　?。ㄎ澹┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害的，依法享有工傷保險的待遇和民事侵權(quán)損害賠償請求權(quán)；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第四十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權(quán)利，不得違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)；不得超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；不得違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

　　第四十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)方面的義務(wù)：

　　（一）嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，服從管理，執(zhí)行制度和規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；

　　（二）接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，參加應(yīng)急演練，掌握崗位安全知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力；

　?。ㄈ┳鳂I(yè)前和作業(yè)結(jié)束后按照本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、工具、安全防護(hù)裝置、作業(yè)場所、物品堆放等進(jìn)行安全檢查；

　　（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；

　　（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置，緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

　　（六）配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查等工作，如實提供有關(guān)情況；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　第五十條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)、頻發(fā)生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)安全風(fēng)險分級管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息互聯(lián)互通，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

　　第五十一條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制，按照安全風(fēng)險管控要求科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。

　　新建居民區(qū)、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園等人員密集場所應(yīng)當(dāng)與燃油燃?xì)忾L輸管道、電力設(shè)施以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū)域保持合理的安全距離，不得位于礦區(qū)塌陷和尾礦庫（含固體廢棄物堆場）可能危及的區(qū)域。

　　第五十二條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)、領(lǐng)域的實際情況，定期分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時發(fā)布預(yù)警提示信息，加強(qiáng)事故防范預(yù)警。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大生產(chǎn)安全事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大生產(chǎn)安全事故隱患。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)需要，可以邀請專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、風(fēng)險評估、咨詢論證以及應(yīng)急救援等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　第五十三條  縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級和屬地監(jiān)管的要求，依照職責(zé)分工，根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限、生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、執(zhí)法人員數(shù)量、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等情況，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，編制現(xiàn)場檢查方案，并按照年度監(jiān)督檢查計劃和現(xiàn)場檢查方案進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

　　第五十四條  縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益，不得干預(yù)其正常生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)活動，并對監(jiān)督管理中獲悉的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密依法予以保密。

　　第五十五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作所必需的經(jīng)費(fèi)、人員和裝備等，結(jié)合實際推行應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全行政執(zhí)法與司法銜接制度。

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，定期對執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)水平。

　　第五十六條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)巡查、考評等制度，對有關(guān)部門和下級人民政府執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故等情況進(jìn)行巡查、考評，巡查、考評結(jié)果作為有關(guān)負(fù)責(zé)人考核、獎懲和使用的重要參考。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)約談制度，對安全生產(chǎn)問題突出、履行職責(zé)不力的部門和下級人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、告誡，并督促整改。

　　第五十七條  任何單位或者個人均有權(quán)通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、12350安全生產(chǎn)舉報投訴電話、來信來訪等形式，報告或者舉報生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為。受理（辦理）部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的身份信息予以保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第五十八條  本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊省（自治區(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)工作協(xié)同，建立安全生產(chǎn)工作協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案銜接，加強(qiáng)重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，提高跨區(qū)域應(yīng)急救援資源共享與聯(lián)合處置能力，推動區(qū)域安全生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。建立健全成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　第五十九條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織制定本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，完善交通、醫(yī)療、治安等保障措施，建立完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。

　　鼓勵有條件的地區(qū)建立應(yīng)急救援基地。

　　第六十條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定和本省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)組織制定本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。

　　第六十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查等情況，制定、公布、實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案和定期演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照本單位應(yīng)急救援預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常使用。

　　第六十二條  礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

　　功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。

　　第六十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，在確保安全的前提下，科學(xué)組織施救，控制危險源、封鎖危險場所，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并墊付醫(yī)療救治費(fèi)。因特殊情況不能及時墊付的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救護(hù)。生產(chǎn)安全事故救援、善后處理、險情處置等必要費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第六十四條  接到生產(chǎn)安全事故報告后，有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案科學(xué)組織事故搶救，并按照規(guī)定的程序和時限上報事故信息。

　　參與生產(chǎn)安全事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場可能再次發(fā)生事故或者次生災(zāi)害的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員綜合現(xiàn)場情況和專家組意見后，可以決定暫停或者終止搶險救援。

　　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供一切便利條件。

　　第六十五條　生產(chǎn)安全事故由縣級以上地方人民政府按照規(guī)定成立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組開展調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門、單位組織調(diào)查。

　　上級人民政府認(rèn)為必要時，可以提級調(diào)查處理下級人民政府管轄的生產(chǎn)安全事故。上級安全生產(chǎn)委員會可以對下級人民政府生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作進(jìn)行督辦。

　　任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

　　第六十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供生產(chǎn)安全事故調(diào)查的相關(guān)資料和證據(jù)，不得編造、篡改、毀棄與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)，其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)安全事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，不得以任何理由拒絕、逃避。

　　第六十七條  生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告，并報負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人民政府批復(fù)。

　　生產(chǎn)安全事故調(diào)查期限從生產(chǎn)安全事故發(fā)生之日起計算；存在瞞報、遲報情形的，調(diào)查期限從生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成立之日起計算。下列時間不計入生產(chǎn)安全事故調(diào)查期限，但應(yīng)當(dāng)在報送生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告時向負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人民政府說明：

　?。ㄒ唬┦芴鞖狻⒓夹g(shù)條件限制等不可抗力因素影響無法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查取證的時間；

　?。ǘ┮蛏a(chǎn)安全事故救援無法進(jìn)行現(xiàn)場勘察的時間；

　?。ㄈ┨厥庖呻y問題技術(shù)鑒定所需的時間；

　?。ㄋ模┍O(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查的時間；

　　（五）上級督辦生產(chǎn)安全事故的審核備案時間。

　　第六十八條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的救援人員及時給予救治和撫恤。

　　第六十九條  生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告批復(fù)后一年內(nèi)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的縣級以上地方人民政府組織牽頭調(diào)查生產(chǎn)安全事故的部門對生產(chǎn)安全事故整改和防范措施落實情況進(jìn)行評估，并及時向社會公開評估結(jié)果；對不履行職責(zé)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六章  法律責(zé)任

　　第七十條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例規(guī)定的行政處罰由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

　　第七十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　?。ㄒ唬┪窗凑盏诙龡l、第四十八條規(guī)定保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的；

　　（二）未按照第三十三條規(guī)定組織風(fēng)險評估或者針對安全風(fēng)險隱患采取防范措施的；

　　（三）未按照第三十五條規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的。

　　第七十二條  取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可（不帶有儲存）的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十七條第二款規(guī)定進(jìn)行儲存的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

　　第七十三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十九條第一款規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第七十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，不落實崗位安全責(zé)任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

　　第七十五條  地方各級人民政府和有關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全評價、認(rèn)證、評估、檢測、檢驗等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的；

　?。ǘ┻`法干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)活動造成不良后果的；

　?。ㄈ┎m報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；

　?。ㄋ模┻`規(guī)干預(yù)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的；

　?。ㄎ澹┪匆婪男猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé)造成嚴(yán)重后果的；

　?。┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第七十六條  地方各級人民政府和有關(guān)部門工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過錯、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素，對照監(jiān)督檢查計劃、現(xiàn)場檢查方案、權(quán)力和責(zé)任清單，失職照單問責(zé)、盡職照單免責(zé)。

　　在生產(chǎn)安全事故調(diào)查中，查明有關(guān)人民政府和部門的工作人員已經(jīng)依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的，依法免予或者不予追責(zé)問責(zé)；查明負(fù)有責(zé)任的工作人員有主動采取措施，有效挽回?fù)p失、避免損失擴(kuò)大，或者主動配合調(diào)查等情形的，可以依法從輕、減輕處分。

第七章　附  則

　　第七十七條  本條例中下列用語的含義：

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人。

　　危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

　　重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

　　第七十八條  本條例自2023年9月1日起施行。