吉林省安全生產(chǎn)專家工作管理辦法

一、總則

第一條 為實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保證高效有序地開展專家工作，制定本管理辦法。

第二條 省安全生產(chǎn)專家組（以下簡稱省專家組）是為我省重大安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)法制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察、事故應(yīng)急處置與調(diào)查、企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和科技研發(fā)等提供技術(shù)支持的高級(jí)技術(shù)專家隊(duì)伍。

第三條 省專家組按照行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域分設(shè)非煤礦山、石油化工、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械、交通運(yùn)輸、水利電力、建筑、消防、綜合等９個(gè)專業(yè)組。

根據(jù)工作需要，每個(gè)專業(yè)組設(shè)組長1名、副組長1-2名。

第四條 專家主要工作任務(wù)：

（一）參與安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略等重大安全生產(chǎn)問題的調(diào)研與咨詢工作；

（二）參與重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，提出事故的應(yīng)急處置方法和整改建議；

（三）參與安全生產(chǎn)相關(guān)立法和標(biāo)準(zhǔn)起草修訂工作；

（四）參與重大安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)建議、可行性論證、評(píng)審和鑒定驗(yàn)收等工作；

（五）參與行政審批的技術(shù)性審查核定工作；

（六）參與重要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議；

（七）承辦完成省安全監(jiān)管局交辦的其他有關(guān)工作。

二、專家工作管理

第五條 省安全監(jiān)管局規(guī)劃科技處（以下簡稱規(guī)劃處）具體負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)專家工作及專家的日常管理。其專家工作管理的主要職責(zé)是：

（一）制定和修訂省專家工作管理辦法；

（二）組織制定專家組工作計(jì)劃，檢查專家工作情況；

（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè)，承辦專家的聘任、發(fā)證、考核、解聘和換屆工作；

（四）核定專家使用計(jì)劃，組織專家執(zhí)行事故調(diào)查、隱患排查、整改等工作任務(wù)或參加有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)；

（五）向?qū)＜姨峁┍匾陌踩a(chǎn)資料和信息；

（六）適時(shí)召開專家工作會(huì)議，總結(jié)、部署專家工作；

（七）根據(jù)工作需要，定期或不定期組織召開各專業(yè)組專題會(huì)、座談會(huì)；

（八）建立專家檔案，記錄專家組主要活動(dòng)和專家業(yè)績；

（九）及時(shí)反映專家的意見和建議。

第六條 專家采用聘任制，本屆任期５年。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，專家組成員從高等院校、科研設(shè)計(jì)院所、大型企業(yè)等單位和政府有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。

第七條 專家聘任條件：

（一）熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，本人自愿或同意參加專家組工作；

（二）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有較高的理論水平和專業(yè)技術(shù)水平，有較豐富的安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力；

（三）一般應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱和長期從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，特殊專業(yè)可以從長期從事安全生產(chǎn)工作的中級(jí)職稱技術(shù)人員中聘任；

（四）堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，作風(fēng)正派，公正廉潔；

（五）身體健康，能夠深入現(xiàn)場，年齡一般不超過60歲（資深專家和兩院院士年齡可根據(jù)需要適當(dāng)放寬）。

第八條 專家聘任程序：

（一）有關(guān)部門、單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室推薦或本人自薦；

（二）規(guī)劃處對(duì)推薦和自薦材料進(jìn)行初審；提出擬聘專家名單，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定；

（三）省安全監(jiān)管局聘任并頒發(fā)聘書，發(fā)布公告。

第九條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局對(duì)于因下列情況而不再適合繼續(xù)作為專家組成員的，可適當(dāng)作出調(diào)整。

（一）因身體、工作或其他原因，不再適合作為專家組成員的，應(yīng)由推薦單位征求本人意見后，向省安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)，或由專家本人向省安全監(jiān)管局提出申請(qǐng)，履行解聘手續(xù)；

（二）連續(xù)一年無正當(dāng)理由，不參加專家組正?；顒?dòng)的，可視為自動(dòng)解聘；

（三）對(duì)于違犯國家法律法規(guī)，或違反專家工作守則的專家組成員，省安全監(jiān)管局經(jīng)核實(shí)后可將其解聘；

（四）由于各種原因不再擔(dān)任專家組成員或被解聘的專家，其聘書由省安全監(jiān)管局公告作廢。

第十條 全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議或重要專業(yè)會(huì)議，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)組組長和有關(guān)專家參加。

第十一條 省安全監(jiān)管局對(duì)工作優(yōu)秀或做出突出貢獻(xiàn)的專家予以表彰獎(jiǎng)勱。

三、專家工作守則

第十二條 專家應(yīng)遵守如下工作守則:

（一）遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的科學(xué)態(tài)度，深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)；

（二） 應(yīng)接受省安全監(jiān)管局管理，積極參加專家組的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，如期完成省安全監(jiān)管局交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

（三）受省安全監(jiān)管局指派從事相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)提出書面意見或建議；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保守國家秘密以及被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密；

（五）自覺為安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，撰寫有關(guān)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、重大事故調(diào)查或隱患評(píng)估方面的論文、意見或建議。

第十三條 專業(yè)組組長工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)召集、組織本專業(yè)組的專家開展活動(dòng)，收集并向規(guī)劃處反映本組內(nèi)專家意見和建議；

（二）可根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的工作需要，向省安全監(jiān)管局提出召開專業(yè)組專題會(huì)議的建議，省安全監(jiān)管局可根據(jù)實(shí)際需要決定是否組織召開專業(yè)組專題會(huì)議。

四、專家使用程序

第十四條 專家使用實(shí)行計(jì)劃審核制度。

（一）每年10月30日前，使用專家的有關(guān)處室提出下年度專家使用預(yù)期計(jì)劃，送規(guī)劃處匯總后報(bào)局長辦公會(huì)審議；

（二）每次使用專家，由有關(guān)處室填寫《安全生產(chǎn)專家工作（活動(dòng)）計(jì)劃表》（以下簡稱《計(jì)劃表》），提出所需專家人數(shù)、專業(yè)、主要工作內(nèi)容、對(duì)象、地點(diǎn)和時(shí)限（附活動(dòng)通知或主管局領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)批示），提前2—7天送規(guī)劃處，但事故應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況下可事后補(bǔ)辦手續(xù)；

（三）規(guī)劃處負(fù)責(zé)核定《計(jì)劃表》內(nèi)容，根據(jù)工作需要與相關(guān)處室擬定具體專家，所用專家正常情況下應(yīng)在省專家組常設(shè)專家中選派，稀缺專業(yè)等特殊情況下從專家儲(chǔ)備庫中選派；

（四）每次專家工作（活動(dòng)）結(jié)束后，有關(guān)處室應(yīng)向規(guī)劃處提供《專家使用情況反饋表》。

五、專家工作經(jīng)費(fèi)

第十五條 規(guī)劃處根據(jù)局長辦公會(huì)審定的年度專家使用計(jì)劃，向辦公室提出年度專家工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算意見。

第十六條 規(guī)劃處根據(jù)專家經(jīng)費(fèi)情況，按照《吉林省安全生產(chǎn)專家組經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》管理使用專家工作經(jīng)費(fèi)。辦公室按照局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度監(jiān)督審核經(jīng)費(fèi)使用情況，并履行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。

第十七條專家執(zhí)行工作任務(wù)，所需費(fèi)用應(yīng)視其具體情況由指派部門、有關(guān)企業(yè)或邀請(qǐng)單位及所在單位按國家規(guī)定報(bào)銷。

第十八條 有關(guān)處室應(yīng)本著精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制專家使用。

六、附則

第十九條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。原《吉林省安全生產(chǎn)專家組管理辦法》（吉安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]96號(hào)）同時(shí)廢止。