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關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施由排污單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的回復(fù)

Q:  2017年8月3日,環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控工作的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)﹝2017﹞61號(hào)),明確提出:“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)或者改造工作完成后,應(yīng)由購(gòu)置建設(shè)的主要出資方按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織驗(yàn)收,驗(yàn)收有關(guān)資料交有管轄權(quán)的環(huán)保部門(mén)備案”?,F(xiàn)就實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題懇請(qǐng)予以指導(dǎo),具體情況如下:1.排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)后要求多長(zhǎng)時(shí)間完成驗(yàn)收?未按時(shí)限要求完成驗(yàn)收的,是否有相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰?2.排污單位組織驗(yàn)收是否需要有關(guān)專家參與,是否有具體的操作流程?3.對(duì)排污單位報(bào)備的驗(yàn)收資料,環(huán)保部門(mén)是否要出具意見(jiàn)?是否要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?4.排污單位出具的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是否有具體格式和內(nèi)容要求?5.排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收情況是否需要公示?公示期多久?6.排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間應(yīng)以比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告落款日期、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告落款日期還是驗(yàn)收資料報(bào)備日期為準(zhǔn)? 

A:1.重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控實(shí)施驗(yàn)收過(guò)程的具體問(wèn)題,可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 75)、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ 354)和地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)行法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和我部出臺(tái)的規(guī)范性文件沒(méi)有強(qiáng)制性要求。2.對(duì)未按要求完成驗(yàn)收的,現(xiàn)行法律中沒(méi)有針對(duì)性的處罰條款。但重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,或以篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的,應(yīng)依照《大氣污染防治法》第九十九、一百條和《水污染防治法》第八十二、八十三條等有關(guān)規(guī)定予以處罰。