上新了！瑞士再保險推出《海上風(fēng)電工程風(fēng)險管理服務(wù)作業(yè)指南》
海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展帶來不容忽視的
工程建設(shè)風(fēng)險
國際能源署（IEA）在《2019年海上風(fēng)能展望》報告（以下簡稱《展望》）預(yù)計，到2040年，全球風(fēng)電裝機容量將增長15倍，其中海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模有望達到1萬億美元。國際可再生能源機構(gòu)（IRENA）預(yù)計，到2050年，亞洲陸上風(fēng)電裝機容量可能會從2018年的2300吉瓦增加到2600吉瓦以上。未來亞洲將成為推動風(fēng)電裝機容量增長的主導(dǎo)力量，成為陸上和海上風(fēng)電的世界領(lǐng)導(dǎo)者。1 中國的海上風(fēng)電發(fā)展同樣迅速，國際能源署對中國海上風(fēng)電“十四五”發(fā)展研究規(guī)劃和2030的戰(zhàn)略做了預(yù)測，保守估計，若要完成2035年的目標(biāo)，風(fēng)電裝機至少要達10億千瓦之上，其中海上風(fēng)電裝機占比應(yīng)該在20%到30%左右。同時，到2035年，海上風(fēng)電供應(yīng)發(fā)電量占總發(fā)電量預(yù)計會達到20%。2 然而，海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展也帶來了不容忽視的工程建設(shè)風(fēng)險。這些風(fēng)險覆蓋了工程建設(shè)的全過程：從大部件陸上運輸、岸上組裝、海上運輸、海上基礎(chǔ)施工、海上吊裝、海纜敷設(shè)到海上升壓器平臺吊裝到測試。例如： 1 近年來海上風(fēng)電技術(shù)在持續(xù)突破，單機容量持續(xù)提升，從6MW到10MW一直到12MW，超大風(fēng)機導(dǎo)致機艙重量加大、葉片長度/重量加大、塔筒更高/重量更大以及基礎(chǔ)更重和更復(fù)雜，同時相匹配的施工船只資源匱乏； 2 隨著近海資源的消耗殆盡，風(fēng)場原址從潮間帶、淺海走向深海，海床、海況和天氣條件更加復(fù)雜； 3 海上風(fēng)電在建設(shè)期間容易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、涌浪、團霧、海冰等自然災(zāi)害的影響，但作業(yè)時間偏短； 4 夏季東部沿海區(qū)域臺風(fēng)、陣風(fēng)、強雷電比較頻繁，臺風(fēng)通常伴隨著風(fēng)暴潮和暴雨，破壞力極大，突發(fā)性、隨機性強，臺風(fēng)形成、路徑和登陸點難于準(zhǔn)確預(yù)測； 5 海上風(fēng)電場的建設(shè)涵蓋了風(fēng)電機組基礎(chǔ)施工、風(fēng)電機組安裝、海底電纜敷設(shè)以及海上升壓站或陸上升壓站施工等，參建單位較多，工藝復(fù)雜，監(jiān)管困難，某些施工工藝會在后期某個時間點或者在某種誘因下集中爆發(fā)。 近年來全球海上風(fēng)電工程施工中各種損失頻發(fā)，如吊裝失誤、施工船只走錨、樁基被撞損、臨時施工平臺超載損壞、海纜損壞、海上平臺火災(zāi)等不一而足。 2 中國在海上風(fēng)電工程建設(shè)風(fēng)險管理中 面臨的主要問題 在歐洲市場，為了控制工程施工風(fēng)險而實行的海事?lián)z驗制度 (Marine Warranty Surveyor — MWS) 已實施多年，具有成熟經(jīng)驗。工程由業(yè)主聘請有經(jīng)驗的海檢師在工程施工過程中進行全過程風(fēng)險管理，保險人不會為沒有通過海檢師檢驗的工程提供保險保障，這一制度的實施有效幫助工程業(yè)主和施工方管理風(fēng)險、降低損失發(fā)生的頻率和損失程度，同時幫助保險人降低了工程損失賠付，營造了多贏的局面。 目前在中國，海事?lián)z驗制度還處于培育階段，行業(yè)面臨的主要問題包括： 1 工程業(yè)主依靠監(jiān)理獨立管理風(fēng)險，保險人在沒有海檢師進行風(fēng)險管理的情況下提供保險保障； 2 保險人缺乏對工程風(fēng)險獨立的評估，保險方案的設(shè)計缺乏針對性； 3 缺乏施工過程中對風(fēng)險的主動管理。 為了解決風(fēng)險信息對稱以及管理風(fēng)險，降低賠付，一些保險人在嘗試推動承保后聘請海檢師進行風(fēng)險管理，由于缺乏項目業(yè)主的配合，經(jīng)常在查閱項目設(shè)計和施工組織設(shè)計資料以及現(xiàn)場查勘安排上遇到困難，影響到了風(fēng)險管理的效果。 歐洲與中國在風(fēng)險管理模式方面的比較：
英國LOC（英國侖頓海事咨詢）* 是瑞士再保險的重要合作伙伴，瑞士再保險聯(lián)合LOC在中國多次進行客戶的海上風(fēng)電工程風(fēng)險管理培訓(xùn)以及現(xiàn)場查勘。此次瑞士再保險與LOC聯(lián)合推出《海上風(fēng)電工程風(fēng)險管理服務(wù)作業(yè)指南》(The Code of Practice for MTS)，覆蓋了風(fēng)險管理的方法、流程、技術(shù)文件審核、風(fēng)險識別的執(zhí)行、施工船舶和施工設(shè)備的適用性審核、裝船作業(yè)過程風(fēng)險識別、海上運輸作業(yè)風(fēng)險識別、海上吊裝作業(yè)風(fēng)險識別、海纜敷設(shè)作業(yè)風(fēng)險識別以及針對識別出的風(fēng)險提出整改建議。該指南是對瑞再工程險團隊2015年從德國翻譯引進《海上風(fēng)電工程作業(yè)守則》的進一步深化和拓展，繼定義海上風(fēng)電工程風(fēng)險管理的內(nèi)容和范圍之后，幫助保險行業(yè)建立了一整套系統(tǒng)的海上風(fēng)電風(fēng)險管理服務(wù)方法。
中國海上風(fēng)電風(fēng)險管理的理念需要在風(fēng)電行業(yè)和保險行業(yè)持續(xù)推廣，希望保險人愿意聯(lián)合海檢師在提供保險同時提供風(fēng)險管理，項目業(yè)主方在獲得保險保障的同時愿意接受保險人提供的風(fēng)險管理服務(wù)，同時海檢師能根據(jù)項目特點提供靈活的風(fēng)險管理方案，以期達到合作共贏的目的。
瑞再工程險團隊將會密切與保險人和海檢師合作，持續(xù)為中國海上風(fēng)電項目提供風(fēng)險管理服務(wù)，為中國清潔能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型貢獻一份力量。