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化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)清單

化工企業(yè)、?;菲髽I(yè)安全檢查有哪些重點(diǎn),這是很多安監(jiān)人員和企業(yè)安全員長(zhǎng)期存在疑惑的問(wèn)題。

安監(jiān)總局印發(fā)的《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》,羅列了化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查的40項(xiàng)檢查重點(diǎn)及相應(yīng)的法律規(guī)定,極具指導(dǎo)意義,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),做好安全檢查,防范生產(chǎn)安全事故。

一、人員和資質(zhì)管理方面(9項(xiàng))

1.企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)不齊全或不在有效期內(nèi)的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十四條、第二十九條、第三十三條

處罰依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條、第二十條。

2.企業(yè)未依法明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)或主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人未依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十九條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十一條

3.企業(yè)未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十一條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條

4.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十四條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條

5.企業(yè)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十五條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條

6.從業(yè)人員對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性不熟悉的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十五條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條

7.特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第二十七條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條

8.選用不符合資質(zhì)的承包商或未對(duì)承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四十六條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第一百條

9.將火種帶入易燃易爆場(chǎng)所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第五十四條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條、《安全生產(chǎn)法》第一百零四條

二、工藝管理方面(8項(xiàng))

1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

2.新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織安全可靠性論證的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

3.未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十一條

4.生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及設(shè)施超溫、超壓、超液位運(yùn)行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

5.在廠房、圍堤、窨井等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)第6.1.5.1條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

6.涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的(環(huán)氧乙烷的排放應(yīng)采取安全措施)。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009)第8.2(3)條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

7.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

8.浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)落底的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

三、設(shè)備設(shè)施管理方面(8項(xiàng))

1.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);或使用國(guó)家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十五條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

2.油氣儲(chǔ)罐未按規(guī)定達(dá)到以下要求的:

1)液化烴的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥,以及高液位報(bào)警和高高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施;全冷凍式液化烴儲(chǔ)罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測(cè),并應(yīng)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián);

2)氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報(bào)警裝置,并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置;

3)液化石油氣球形儲(chǔ)罐液相進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥,其位置宜靠近球形儲(chǔ)罐;

4)丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置注水措施。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條;《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)第6.3.11條、第6.3.12條;《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136)第6.1條、第7.4條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

3.涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng);或者涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng)的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))第九條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

4.有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用或定期檢測(cè)校驗(yàn);以及報(bào)警信號(hào)未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493)

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

5.安全聯(lián)鎖未正常投用或未經(jīng)審批摘除以及經(jīng)審批后臨時(shí)摘除超過(guò)一個(gè)月未恢復(fù)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

6.工藝或安全儀表報(bào)警時(shí)未及時(shí)處置的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

7.在用裝置(設(shè)施)安全閥或泄壓排放系統(tǒng)未正常投用的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十三條、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009)第8.3.5條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

8.涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置未設(shè)置雙重電源供電或控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源(UPS)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(SH3038)、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052)

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

四、安全管理方面(15項(xiàng))

1.未建立變更管理制度或未嚴(yán)格執(zhí)行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四條、第四十一條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十一條

2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與周邊的安全距離不符合要求的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

3.控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)有門(mén)窗的。(2017年前必須整改完成)

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)第5.2.18條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)或與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十九條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第一百零二條

5.危險(xiǎn)化學(xué)品未按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)存放,或存在超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB 15603)

處罰依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條

6.危險(xiǎn)化學(xué)品廠際輸送管道存在違章占?jí)?、安全距離不足和違規(guī)交叉穿越問(wèn)題的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

7.光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品管道穿(跨)越公共區(qū)域的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第43號(hào))

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

8.動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析;受限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析;以及作業(yè)過(guò)程無(wú)人監(jiān)護(hù)的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第四十條、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十八條、第九十九條

9.脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí),作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動(dòng)火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

10.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十二條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十六條

11.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第十五條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十八條

12.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、有效監(jiān)控的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十七條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十八條

13.未對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。

違反條文:《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十六條

處罰依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十五條

14.易燃易爆區(qū)域使用非防爆工具或電器的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條

15.未在存在有毒氣體的區(qū)域配備便攜式檢測(cè)儀、空氣呼吸器等器材和設(shè)備或者不能正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。

違反條文:《安全生產(chǎn)法》第三十八條、第七十九條

處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十九條