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【年終盤點(diǎn)】2020年城市管網(wǎng)行業(yè)大事件

引言

yinyan


2020年,地下管線行業(yè)也受到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn),但總體形勢沒有發(fā)生根本變化:在相當(dāng)長的一個歷史階段,地下管線行業(yè)不平衡不充分的供給側(cè)發(fā)展,尚滿足不了人民日益增長的對美好生活的需求。

2020年,城市管網(wǎng)行業(yè)由階段性的以政府為主導(dǎo)的城市地下綜合管網(wǎng)領(lǐng)域向以常規(guī)性、專業(yè)權(quán)屬管網(wǎng)內(nèi)在需求、地化為特征的專業(yè)管網(wǎng)領(lǐng)域拓展;隨著行業(yè)政策的相繼出臺,由此帶來的新機(jī)遇、新業(yè)態(tài)將迸發(fā)出勃勃生機(jī)。


下面小編帶大家回顧年度管線行業(yè)政策大事件吧~

1.西寧道路塌陷事故,李克強(qiáng)總理做出重要指示!


1月13日傍晚發(fā)生在西寧市城中區(qū)南大街的路面坍塌事故,經(jīng)繼續(xù)核查,死亡人員9人,受傷人員17人。


李克強(qiáng)總理叮囑有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé)人,各地要舉一反三,認(rèn)真排查整治城市公共設(shè)施安全隱患,解決好歷史積累的問題,確保新建工程質(zhì)量。城市建設(shè)既要“面子”又要“里子”,地上要建好,地下設(shè)施也要建好,群眾有安全感才有幸福感。



2. 守護(hù)城市“良心”,人大代表建議加快改善地下排水管網(wǎng)


1月8日,參加南京市十六屆人大三次會議的人大代表前往住地報到,南京市人大代表宗媛表示,南京污水管網(wǎng)仍存在不少問題,應(yīng)加快推進(jìn)排水管網(wǎng)問題診斷、整改與建設(shè)改造。

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三條建議提升排水管網(wǎng)建設(shè)

1.是加快推進(jìn)排水管網(wǎng)問題診斷、整改與建設(shè)改造。
2.是建議以管網(wǎng)系統(tǒng)完善為著力點(diǎn),系統(tǒng)提升污水處理效能。建立“廠–網(wǎng)–河(湖)”一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
3.是建議加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),著力提高污水控源和管理水平


3. 各地市加大地下管線管理力度,助推中國“一呼通”管網(wǎng)行業(yè)發(fā)展


2020年4月20日,長春市審計(jì)局促進(jìn)解決城市供水管網(wǎng)漏損問題,制定《長春市創(chuàng)建國家級節(jié)水型城市實(shí)施方案》,明確提出降低城市供水管網(wǎng)漏損率的各項(xiàng)舉措,促進(jìn)提高城市用水效率和效益,加快國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建步伐。

《太倉市地下管線管理實(shí)施辦法》正式頒布 ,2020年12月1日起施行


《蚌埠市地下管線管理辦法》頒布,2020年3月1日起施行


《沈陽市城市地下管線管理辦法》2021年1月起施行

2020年3月17日,景德鎮(zhèn)市人大常委會法工委就市城市地下管線管理?xiàng)l例(草案)征求公眾意見


2020年1月22日合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市地下管線條例實(shí)施細(xì)則的通知

2020年11月25日,江蘇省頒布地下管線管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)地下管線規(guī)劃管理

2020年9月1日,安徽開展城市防澇體檢 力爭5年消除內(nèi)澇隱患

2020年9月20日,西安制定55項(xiàng)指標(biāo)為城市體檢祛病

2020年12月12日,滎陽市普查管網(wǎng) 建立GIS 全面提高安全供水能力


2020年12月15日,北京市曝光損毀地下管線典型案例

2020年12月18日,南京四部門聯(lián)合發(fā)文,加強(qiáng)地下管線建設(shè)管理


“一呼通”—解決管線開挖事故的智能城市地下管線綜合管理系統(tǒng),中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會于2020年9月17-18日在淄博市召開編寫組第一次工作會議,目前在陸續(xù)編制《城市挖掘工程地下管線防護(hù)信息共享與應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》工作;

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4.各地市城市管網(wǎng)投資金額力度,引爆萬億級市場


河北宣化地下綜合管廊工程施工進(jìn)行時,總投資120億元。


河北各獎補(bǔ)2500萬元!將建2個城市雨污分流改造示范城市。


重慶新建城市污水管網(wǎng)589公里 基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋


河北省推進(jìn)雨污分流、老舊管網(wǎng)改造等工程我市加大排水系統(tǒng)綜合提升力度?????????


河北省多措并舉提升管網(wǎng)承載能力 完成投資6310萬元。

廣西計(jì)劃三年內(nèi)建設(shè)改造地下管網(wǎng)超1萬公里,投資額445億元,讓城市發(fā)展更有底氣


青海為解決城鎮(zhèn)污水排放,投資3億余元完成城市管網(wǎng)改造26公里


河南省總投資約6.49億元!大別山革命老區(qū)一PPP項(xiàng)目招標(biāo)


合肥老城區(qū)雨污分流整改全力展開“攻堅(jiān)”新建雨污水管道約 8.5 公里造價約 5000 萬元


海南省投資5638萬元!屯昌開工4個污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目


沈陽300公里供水管網(wǎng)改造將于本月15日前竣工


河北邯鄲老舊小區(qū)地下水管網(wǎng)改造按下“加速鍵”


鄭州一小區(qū)自來水管網(wǎng)改造被停工 大氣管控時刻民生工程該如何做?


河北省2020年完成市政老舊管網(wǎng)改造1776.2公里,提前完成年度改造任務(wù)


成都市累計(jì)完成排水管網(wǎng)探測6513.2公里,累計(jì)完成排水管網(wǎng)預(yù)處理3277.77公里,累計(jì)完成排水管網(wǎng)檢測4266.22公里


新余市市獲第二批城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金250多萬元


江蘇?。?340公里!污水管網(wǎng)越織越密


重慶市!15余億元!排水管網(wǎng)改造深入推進(jìn) 城市“血管”將全面疏通;


2020年12月之前,成都市政排水管網(wǎng)“家底”全摸清!2021年底,管網(wǎng)病害治理要完成!


山西省明年改造1763公里城鎮(zhèn)雨污合流管網(wǎng)


安徽蕪湖74條黑臭水體整治完成 97條污水管網(wǎng)加速建設(shè)


廣西提前下達(dá)2021年中央城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金1.64億元


廣西開工建設(shè)改造地下管網(wǎng)超3500公里


韶關(guān)市新增污水管網(wǎng)688.723千米,任務(wù)完成率為100%

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5. 鐘南山院士再次強(qiáng)調(diào) : 保持下水道通暢極為重要!


2月18日下午,廣東省政府新聞辦舉行第24場疫情防控新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山表示,如何有效預(yù)防院內(nèi)感染是非常重要的問題?!叭珖t(yī)護(hù)人員感染數(shù)據(jù)是1700多名,其中不少發(fā)生在武漢的醫(yī)院。在疫情防控的早期,醫(yī)院成為了交叉感染的主要場所之一。”他提醒,保持下水道的通暢極為重要。


6. 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造外,城市管網(wǎng)、等項(xiàng)目建設(shè)

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瞄準(zhǔn)惠民生擴(kuò)內(nèi)需,我國正提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化建設(shè),多地圍繞新型城鎮(zhèn)化緊鑼密鼓展開大批重點(diǎn)項(xiàng)目儲備和開發(fā),除了加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造外,軌道交通、城市管網(wǎng)、環(huán)保設(shè)施等一攬子項(xiàng)目建設(shè)庫浮出水面。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),新型城鎮(zhèn)化每年或帶動有效投資20萬億到50萬億元。面對體量巨大的建設(shè)項(xiàng)目,財(cái)政資金、專項(xiàng)企業(yè)債券、中長期信貸、社會資本等多元化投融資機(jī)制也在加速形成。


圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),今年以來我國多次作出部署。政府工作報告提出加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》;國務(wù)院常務(wù)會議明確公共衛(wèi)生體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè)、防洪排澇設(shè)施、老舊小區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)方向,并要求各地加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和開發(fā);中共中央政治局會議指出要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費(fèi)需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。

7. 三峽集團(tuán)75.9億元長江大保護(hù)項(xiàng)目在武漢開工,《中華人民共和國長江保護(hù)法》3月1日起施行

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3月21日從三峽集團(tuán)了解到,總投資達(dá)75.9億元的長江大保護(hù)項(xiàng)目在武漢開工,建設(shè)期間將提供各類就業(yè)崗位約0.8萬個。這批項(xiàng)目開工不僅為武漢恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序提供強(qiáng)有力支撐,還將為武漢水質(zhì)根本改善提供保障。


據(jù)了解,此次在武漢集中開工的3個項(xiàng)目分別是蔡甸東部區(qū)域清水入江PPP項(xiàng)目、新洲區(qū)新城鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目、東湖高新區(qū)光谷生態(tài)大走廊項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的生活污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)為目標(biāo),根本改善城市水環(huán)境質(zhì)量,為居民提供綠色生存空間。


據(jù)介紹,今年三峽集團(tuán)在去年落地投資589.4億元的基礎(chǔ)上,計(jì)劃安排新增長江大保護(hù)落地投資558億元,涉及項(xiàng)目超195個。


三峽集團(tuán)董事長雷鳴山表示,三峽集團(tuán)將加大在湖北區(qū)域長江大保護(hù)的投資傾斜力度,確保今年累計(jì)落地投資突破300億元,其中武漢突破百億元。

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《中華人民共和國長江保護(hù)法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。


中華人民共和國主席 習(xí)近平

2020年12月26日

8. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于支持開展2020年城市體檢工作的函

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天津、上海、重慶、廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟(jì)南、杭州、大連、廈門、石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、鄭州、長沙、南寧、海口、昆明、貴陽、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、洛陽、衢州、贛州、景德鎮(zhèn)、黃石、遂寧市人民政府:


為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“城市體檢”評估機(jī)制的重要指示精神,推動建設(shè)沒有“城市病”的城市,促進(jìn)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,由清華大學(xué)中國城市研究院、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國城市規(guī)劃協(xié)會等單位組成的第三方城市體檢工作團(tuán)隊(duì)制定了《2020年城市體檢工作方案》(以下簡稱《工作方案》),對部分城市開展城市體檢工作,請予支持做好有關(guān)工作。

9.住建部公布《城鎮(zhèn)排水許可管理辦法(征求意見稿)》



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第一條 為了加強(qiáng)對污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。


第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請污水排入排水管網(wǎng)許可(以下簡稱排水許可),對排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法.


第三條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國排水許可工作的指導(dǎo)監(jiān)督。


第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。工業(yè)集聚區(qū)污水原則上不得排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。


第五條 排水許可實(shí)行分類管理。按照排水行為影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的程度,將排水戶分為重要排水戶、重點(diǎn)排水戶和一般排水戶3類。

第六條 城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。

10. 安徽省宿州市靈璧縣靈城鎮(zhèn)發(fā)生一起中毒窒息事故,3人死亡!損失459萬元,14人7單位被處理!有限空間作業(yè)安全形勢受到央視&應(yīng)急管理部重視

2020年5月30日7時10分許,安徽省宿州市靈璧縣靈城鎮(zhèn)發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失459萬元人民幣。近日,這起事故的直接原因、間接原因,對7單位、14人的責(zé)任認(rèn)定和處理意見在安徽省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)披露。


據(jù)調(diào)查,在近年來有限空間作業(yè)事故中盲目施救問題非常突出,近80%的事故是由于盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)增多,在有限空間作業(yè)事故致死人員中超過50%的為救援人員。因此,必須杜絕盲目施救,避免傷亡擴(kuò)大。

黑暗之中,危險悄然來臨。毒氣、缺氧、墜落,有限空間隱患重重。缺少防護(hù)、放松警惕、盲目施救,事故五次三番,安全如何保障?12月20日《生命線》周末特別節(jié)目《應(yīng)急時刻》


12月18日,中華人民共和國應(yīng)急管理部官方發(fā)布《有限空間作業(yè)事故安全施救指南(征求意見稿)》。
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11. 綜合管廊運(yùn)維數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),全國首個徽省地方標(biāo)準(zhǔn)

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近年來,國內(nèi)綜合管廊建設(shè)發(fā)展迅速,合肥市作為全國第二批試點(diǎn)城市,出色完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并逐步進(jìn)入運(yùn)營階段。智能化運(yùn)維平臺指導(dǎo)管廊運(yùn)維工作已成為趨勢,但是國內(nèi)已有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大都傾向管廊建設(shè)、運(yùn)維工作規(guī)范,尚無針對綜合管廊運(yùn)維信息化數(shù)據(jù)層面的專項(xiàng)技術(shù)要求,限制了管廊信息的共享和應(yīng)用。


《規(guī)程》遵循管廊全生命周期管理理念,以綜合管廊地理信息為基礎(chǔ),創(chuàng)新性融合廊內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和入廊管線監(jiān)測信息,規(guī)范數(shù)據(jù)交互格式,消除信息壁壘,對管廊智能化運(yùn)維平臺間互聯(lián)互通,提高管廊運(yùn)維信息化管理水平具有指導(dǎo)意義?!兑?guī)程》的編制填補(bǔ)了國內(nèi)在綜合管廊運(yùn)維數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面的空白,勢必將開辟全國綜合管廊運(yùn)維共享應(yīng)用的新篇章。


12. 廣州市城市建設(shè)事務(wù)中心(廣州市地下管線建設(shè)事務(wù)中心)正式掛牌

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12月1日上午,廣州市城市建設(shè)事務(wù)中心(廣州市地下管線建設(shè)事務(wù)中心)舉行簡約而莊重的揭牌儀式。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王宏偉同志蒞臨現(xiàn)場并講話。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長齊懷恩、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長黃昌軍、局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志及市城市建設(shè)事務(wù)中心中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部出席了揭牌儀式。


13. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單

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近年來,各地按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,取得顯著成效,尤其是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來,各地積極貫徹落實(shí)文件精神,圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改造項(xiàng)目生成、改造資金政府與居民合理共擔(dān)、社會力量以市場化方式參與、金融機(jī)構(gòu)以可持續(xù)方式支持、動員群眾共建、改造項(xiàng)目推進(jìn)、存量資源整合利用、小區(qū)長效管理“九個機(jī)制”深化探索,形成了一批可復(fù)制可推廣的政策機(jī)制。


近期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)地方加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批、存量資源整合利用和改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)3個方面的探索實(shí)踐,形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單(第一批)》并印發(fā)。

14. 自然資源部公告,給予測繪單位一年政策過渡期限

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為在新修訂的測繪資質(zhì)管理政策出臺后,實(shí)現(xiàn)新舊政策平穩(wěn)過渡,確保測繪單位正常生產(chǎn)經(jīng)營,經(jīng)研究決定:

  一、給予現(xiàn)有測繪單位一年政策過渡期限。按照測繪資質(zhì)審批權(quán)限,將測繪單位依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》(國測管發(fā)〔2014〕31號)取得的甲級測繪資質(zhì)證書有效期延至2021年12月31日。各測繪單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國測繪法》等相關(guān)法律法規(guī)從事測繪活動。

  二、新測繪資質(zhì)管理政策發(fā)布實(shí)施后,測繪單位應(yīng)當(dāng)在2021年12月31日前按照新測繪資質(zhì)管理政策向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請核發(fā)新測繪資質(zhì)證書。
  特此公告。

 自然資源部

2020年12月11日

15. 中規(guī)協(xié)地下管線委年會及行業(yè)展會

11月25日-27日,中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會2020年會在上海召開;

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一、主題報告會:常態(tài)化防疫下——地下管線新動能

二、專題報告會

排水管網(wǎng)提質(zhì)增效論壇

第七屆地下管線工程風(fēng)險防控及非開挖技術(shù)發(fā)展論壇回執(zhí)表

長江大保護(hù)與城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理論壇


三、地下管線文化成果展示

1、行業(yè)發(fā)展報告藍(lán)皮書-供水排水篇;

2、2020年生命線杯論文集;

3、管線攝影比賽作品集、管線科普繪畫比賽作品集;

4、管線會歌征集詞集;

5、2020年中國地下管線事故統(tǒng)計(jì)報告;

6、2019年北美管線事故報告;

7、城鎮(zhèn)排水管道檢測與非開挖修復(fù)工程消耗量定額2020;

8、排水管道檢測和非開挖修復(fù)工程監(jiān)理規(guī)程;

9、地下管線核驗(yàn)與竣工測量技術(shù)規(guī)程。

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四、新品發(fā)布會及頒獎典禮

五、管道有限空間安全演示


同期,第七屆中國國際城市管網(wǎng)展覽會盛大召開,展示面積約30000平米,吸引展商600余家,專業(yè)觀眾30000多人次。