近日，住建部發(fā)布《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱“新規(guī)”）。這是消防設計審查職能從消防部門轉移到住建部門后的例行法規(guī)修訂——2019年4月23日 ，關于《中華人民共和國消防法修正案（草案）》實施，根據(jù)國務院關于開展工程建設項目審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié)的要求和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構編制的通知》等文件中關于將公安部指導建設工程消防設計審查驗收職責劃入住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定，草案對第十條、第十一條、第十二條等9個條款進行了修改，調整了建設工程消防設計審查驗收的主管部門，并對建設工程消防設計審查驗收的具體規(guī)定進行了調整和完善。

       本次新的部門規(guī)章出臺，主要意義在于職能劃轉后的法規(guī)匹配，順便完善一些管理的細節(jié)，把建設工程各參建單位責任予以明確，其前身是《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）。其主要變化或亮點主要有以下幾個方面：

一，部門職能調整：為貫徹落實國務院機構改革要求，根據(jù)新修改的消防法，將建設工程消防設計審查和驗收工作主體由公安消防部門調整為住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

二，消防設計審查范圍略有變化。原公安部106號令中進行消防設計審核和驗收的場所，在《新規(guī)》中一律予以保留，進行消防設計審查（等同于原來的消防設計審核）。但是額外新增（七）國家工程建設消防技術標準規(guī)定的一類高層住宅建筑。也就是說，對54m以上的住宅建筑，消防要求更高。

三、增加建設工程聯(lián)合驗收的內容。根據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）要求，在消防驗收環(huán)節(jié)增加“實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設工程，消防驗收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。”的內容。

四，簡化手續(xù)。根據(jù)國務院關于精簡證明事項的要求，減少申請人需要提交的證明材料。

——消防設計審核時，設計單位資質證明文件和建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件無需提供。

——消防驗收時，有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件等無需進行提供，但是須提供涉及消防的建設工程竣工圖紙。這是因為實際竣工圖往往與設計審核圖紙有出入。