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江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣應急管理局移送林某田、楊某江未經許可組織生產煙花爆竹涉嫌危險作業(yè)罪案

【關鍵詞】

未經許可組織生產煙花爆竹;危險作業(yè)罪;行刑銜接。
【基本案情】
2021年9月27日,江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣應急管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)林某田、楊某江二人在未取得煙花爆竹安全生產許可證的情況下,組織人員在上栗縣長平鄉(xiāng)某煙花爆竹退出企業(yè)的廠房內生產煙花爆竹。行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場共查獲煙花爆竹成品、半成品“手雷”35萬余個,“狗尾草”48萬余個以及高氯酸鉀、硝酸鋇、硫磺等煙花爆竹原材料約2.3噸。行政執(zhí)法人員當場對違法事實進行了取證,并聯(lián)系公安機關進行現(xiàn)場勘查,聘請第三方司法鑒定機構對現(xiàn)場已混合的藥物進行取樣鑒定。經鑒定,現(xiàn)場已混合的藥物為煙火藥,數量為32.585公斤。
【處理結果】
上栗縣應急管理局根據現(xiàn)場檢查情況,初步認定林某田、楊某江未經許可組織生產煙花爆竹,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,林某田、楊某江的行為可能觸犯《刑法》第一百三十四條之一,涉嫌危險作業(yè)罪。2021年9月27日,上栗縣應急管理局依據《安全生產法》第一百條和《安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定,向上栗縣公安機關移送了相關案件材料。2022年3月,上栗縣人民法院對此案開庭審理,將擇期宣判。
【典型意義】
“危險作業(yè)罪”入刑是我國刑法首次對安全生產領域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴重后果,但有現(xiàn)實危險的違法行為追究刑事責任。該起危險作業(yè)罪行刑銜接案例對煙花爆竹主要生產區(qū)域內的生產經營單位,特別是一些違法生產經營的組織者和參與者產生了較強的震懾作用,警醒相關人員破除僥幸心理,不走捷徑,不碰“紅線”。同時,督促各類生產經營單位嚴守安全生產法律法規(guī),嚴格落實安全生產主體責任,筑牢安全底線。