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環(huán)評(píng)服務(wù)單位及多名環(huán)評(píng)工程師被失信記分處理

廣東某環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評(píng)工程師李某、陳某、張某分別負(fù)責(zé)編制佛山市順德區(qū)某塑料制品廠等的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。經(jīng)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量抽查發(fā)現(xiàn),其編制的環(huán)評(píng)文件存在以下問題:污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全,核算方法或者結(jié)果錯(cuò)誤的;建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全或者錯(cuò)誤的。


廣東某環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評(píng)工程師李某、陳某、張某違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第八條、第二十六條第一款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,佛山市生態(tài)環(huán)境局順德分局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條、第二十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對廣東某環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評(píng)工程師李某、陳某、張某作出失信記分處理。

01

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 

第十九條 建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的,可以自行對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。


編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。


國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。


接受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位,不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

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02


《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第八條 編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,確保環(huán)境影響報(bào)告書(表)內(nèi)容真實(shí)、客觀、全面和規(guī)范。


第二十六條 在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)不符合有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定、存在下列質(zhì)量問題之一的,由市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位、技術(shù)單位和編制人員給予通報(bào)批評(píng):

(一)評(píng)價(jià)因子中遺漏建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)污染源源強(qiáng)核算或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)污染物的;

(二)降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí),降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者縮小環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的;

(三)建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全或者錯(cuò)誤的;

(四)環(huán)境影響因素分析不全或者錯(cuò)誤的;

(五)污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全,核算方法或者結(jié)果錯(cuò)誤的;

(六)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次或者布點(diǎn)等不符合相關(guān)規(guī)定,或者所引用數(shù)據(jù)無效的;

(七)遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo),或者環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目位置關(guān)系描述不明確或者錯(cuò)誤的;

(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的相關(guān)環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、區(qū)域污染源調(diào)查內(nèi)容不全或者結(jié)果錯(cuò)誤的;

(九)環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤,或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全的;

(十)未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施,所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。

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有前款規(guī)定的情形,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確、不合理或者同時(shí)有本辦法第二十七條規(guī)定情形的,依照本辦法第二十七條的規(guī)定予以處罰。


03


《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條 編制單位和編制人員因環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款所列問題受到通報(bào)批評(píng)的,對編制單位和編制人員分別失信記分5分。


第二十條 信用管理對象失信行為有下列情形的,應(yīng)當(dāng)按照不同失信行為分別作出失信記分:

(一)涉及本辦法第五條至第十七條中不同條款或者同一條款中不同項(xiàng)的;

(二)有本辦法第五條、第七條、第八條、第九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第十一條、第十四條、第十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第十七條所列任一失信行為,涉及不同環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;

(三)有本辦法第六條、第十二條第一項(xiàng)、第十二條第二項(xiàng)或者第十三條所列任一失信行為,涉及不同時(shí)段的;

(四)有本辦法第十二條第三項(xiàng)所列失信行為,涉及不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu),或者涉及不同時(shí)段的;

(五)有本辦法第十二條第四項(xiàng)所列任一失信行為,涉及不同編制人員的;

(六)有本辦法第十五條第四項(xiàng)或者第十六條所列任一失信行為,涉及不同信息或者不同時(shí)段的。