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企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃缺失被罰款2.5萬

案情概況





2023年4月19日,有關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)某建材公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),該公司未能提供2022年主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃臺(tái)賬。4月23日,執(zhí)法人員對(duì)該公司法定代表人、總經(jīng)理林某和公司安全員陳某進(jìn)行調(diào)查詢問,確定該公司主要負(fù)責(zé)人林某未組織制定并實(shí)施本單位2022年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。


處理結(jié)果


根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條,有關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)該建材公司主要負(fù)責(zé)人林某處2.5萬元罰款。

專家評(píng)析

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等人員?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人依法認(rèn)真履行法定職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展起著關(guān)鍵性作用,是確保本單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。我國(guó)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),主要有:(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。本案中,該建材公司主要負(fù)責(zé)人林某負(fù)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的職責(zé),但林某未組織制定并實(shí)施本單位2022年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,未履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條進(jìn)行處罰。