通報(bào)一：
2025年4月8日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第七組對(duì)江西某化工有限公司進(jìn)行暗訪檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為，安義縣應(yīng)急管理局依法核查：
1.201儲(chǔ)罐區(qū)消防道路設(shè)置圍欄且上鎖，影響消防車(chē)輛通行；
2.約50噸的硫磺違規(guī)存放在丁類(lèi)倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)不符合易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所有關(guān)要求；
3.硫磺專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)收發(fā)記錄顯示存在超量?jī)?chǔ)存現(xiàn)象（屬于重大隱患）。
處理結(jié)果決定給予該公司處共計(jì)人民幣177000元（拾柒萬(wàn)柒仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司主要負(fù)責(zé)人黃某某處人民幣29000元（貳萬(wàn)玖仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司安全管理人員王某某處人民幣14000元（壹萬(wàn)肆仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司倉(cāng)庫(kù)管理人員陳某某處人民幣14000元（壹萬(wàn)肆仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司201罐區(qū)車(chē)間負(fù)責(zé)人賓某某處人民幣9000元（玖仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司201罐區(qū)其他負(fù)責(zé)人趙某某處人民幣9000元（玖仟元整）罰款的行政處罰，已結(jié)案。
具體依據(jù)：
1.硫磺專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)收發(fā)記錄顯示存在超量?jī)?chǔ)存現(xiàn)象（重大隱患）違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款的規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款，《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一百二十項(xiàng)A類(lèi)處罰；
2.201儲(chǔ)罐區(qū)消防道路設(shè)置圍欄且上鎖，影響消防車(chē)輛通行。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零五條第二款，《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第五十三項(xiàng)B類(lèi)處罰；
3.約50噸的硫磺違規(guī)存放在丁類(lèi)倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)不符合易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所有關(guān)要求。違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款的規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第六項(xiàng)和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十條第五項(xiàng)，《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一百五十二項(xiàng)A類(lèi)處罰。
通報(bào)二：
2025年4月8日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第七組對(duì)江西某科技有限公司進(jìn)行暗訪檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為，安義縣應(yīng)急管理局依法核查：
1.按照《硅基材料及高分子材料建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》該項(xiàng)目屬于技術(shù)變更，該變更應(yīng)進(jìn)行小試、中試方可工業(yè)化生產(chǎn)，提供的中試報(bào)告缺少中試裝置所在位置、主要設(shè)備、規(guī)模及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力等關(guān)鍵內(nèi)容，新建項(xiàng)目未經(jīng)專(zhuān)家論證，工業(yè)化生產(chǎn)裝置已建成；
2.207甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)入口處未張貼風(fēng)險(xiǎn)告知卡，告知安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施；
3.108車(chē)間產(chǎn)品周轉(zhuǎn)區(qū)堆放大量原料、產(chǎn)品及不明物料，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，存在安全隱患；
4.該企業(yè)新建項(xiàng)目《硅基材料及高分子材料建設(shè)項(xiàng)目》安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇（2025年1月）中醇水溶丙烯酸樹(shù)脂、水性丙烯酸膠等工藝判定為聚合危險(xiǎn)工藝，操作人員未按要求取得聚合工藝特種作業(yè)操作證；
5.207甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)只存放 2,2-偶氮二異丁腈的冷庫(kù)中存放了二苯基甲烷-4,4'-二異氰酸酯（MDI）；
6.甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)中六甲基二硅氮烷超量存放，設(shè)計(jì)存放1噸，實(shí)際存儲(chǔ)1.7噸（4月8日晚上就移除了超品種的（MDI）和超量的六甲基二硅氮烷）。
處理結(jié)果該企業(yè)上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項(xiàng)的規(guī)定。決定給予該公司處共計(jì)人民幣83000元（捌萬(wàn)叁仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司主要負(fù)責(zé)人周某某處人民幣29000元（貳萬(wàn)玖仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司安全總監(jiān)余某某處人民幣14000元（壹萬(wàn)肆仟元整）罰款的行政處罰，給予該公司倉(cāng)管部副部長(zhǎng)凌某某處人民幣14000元（壹萬(wàn)肆仟元整）罰款的行政處罰，已結(jié)案。
具體依據(jù)：
1.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十九條和《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第三十六項(xiàng)A檔的規(guī)定。2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款和《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一百二十項(xiàng)A檔。3.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一項(xiàng)和《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一項(xiàng)A檔。4.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條和《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第二項(xiàng)A檔的規(guī)定。
2025年5月4日，江西省應(yīng)急管理廳?；M在對(duì)江西某能源科技有限公司進(jìn)行暗訪檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為，安義縣應(yīng)急管理局依法核查：
企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在液氧、液氮充裝，未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，在液氧、液氮儲(chǔ)罐旁直接進(jìn)行液氧、液氮充裝作業(yè)，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
處理結(jié)果該企業(yè)上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條的規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十九條、《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第三十六項(xiàng)A 類(lèi)的規(guī)定，決定給予該企業(yè)處人民幣14000元（壹萬(wàn)肆仟元整）罰款的行政處罰，已結(jié)案。
來(lái)源 | 江西省廳考核巡查處、南昌應(yīng)急管理
小編整理了近兩年考核巡查明查暗訪主要檢查內(nèi)容問(wèn)題清單，便于各企業(yè)舉一反三開(kāi)展自查自糾：（來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)、應(yīng)急管理部、網(wǎng)絡(luò)媒體、安全生產(chǎn)技術(shù)綜合整理）1.督導(dǎo)組在某航空油料有限責(zé)任公司安徽分公司進(jìn)行檢查“檢查記錄顯示，你們今年3月在進(jìn)行企業(yè)自查時(shí)，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐液位報(bào)警值不符合《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，并已經(jīng)完成了整改。而在現(xiàn)場(chǎng)，你們的工藝卡片還是2021年12月的，控制指標(biāo)也不符合要求?！痹趯?duì)照自查隱患臺(tái)賬進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查后，督導(dǎo)組專(zhuān)家指出企業(yè)并沒(méi)有將隱患整改到位。2.督導(dǎo)組在某特種氣體（滁州）有限公司進(jìn)行檢查“這是什么開(kāi)關(guān)？”“是消防管道閥門(mén)信號(hào)開(kāi)關(guān)。”“這個(gè)倉(cāng)庫(kù)屬于爆炸危險(xiǎn)區(qū)，開(kāi)關(guān)為什么沒(méi)做防爆？”督導(dǎo)組專(zhuān)家在該企業(yè)儲(chǔ)存可燃?xì)怏w的甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)2-2檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有3個(gè)消防管道閥門(mén)信號(hào)開(kāi)關(guān)不防爆，屬于重大事故隱患。據(jù)專(zhuān)家介紹，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)防爆區(qū)域的分類(lèi)進(jìn)行了明確界定，對(duì)防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型、安裝和使用提出了明確要求，該倉(cāng)庫(kù)屬于爆炸危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。在后續(xù)的檢查中，專(zhuān)家查看該企業(yè)的室內(nèi)消火栓點(diǎn)檢表和二氧化碳滅火器點(diǎn)檢表時(shí)發(fā)現(xiàn)，檢查記錄只記錄到2024年4月?！包c(diǎn)檢工作是沒(méi)有繼續(xù)開(kāi)展，還是以其他形式記載？”當(dāng)專(zhuān)家詢問(wèn)企業(yè)防火檢查巡查記錄不完善問(wèn)題時(shí)，企業(yè)人員也不能給出明確回答。3.督導(dǎo)組專(zhuān)家在某新材料有限公司進(jìn)行檢查“你們這里的緊急切斷閥呢？”“沒(méi)有緊急切斷閥是嚴(yán)重隱患！”現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未在裝卸站10米以外便于操作的位置設(shè)置已烷、乙腈、異戊二烯等物料管道的緊急切斷閥，而是把罐區(qū)儲(chǔ)罐出口管道上設(shè)置的遠(yuǎn)程控制閥當(dāng)作裝卸站進(jìn)料管道上的緊急切斷閥使用。4.督導(dǎo)組在某新材料有限公司進(jìn)行檢查“這樣安裝防爆電氣設(shè)備進(jìn)出線是不規(guī)范的！”督導(dǎo)組專(zhuān)家嚴(yán)肅地指出問(wèn)題。專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)防爆電氣接線箱均存在五六根導(dǎo)線引入同一個(gè)電氣接口的現(xiàn)象，電纜與進(jìn)線口之間有明顯的間隙。按照《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)第5.2.3條的要求，防爆電氣設(shè)備的進(jìn)線口與電纜、導(dǎo)線引入連接后，應(yīng)保持電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性，并應(yīng)將壓緊元件用工具擰緊，且進(jìn)線口應(yīng)保持密封。現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)防爆電氣接線箱均存在五六根導(dǎo)線引入同一個(gè)電氣接口的現(xiàn)象
“一個(gè)進(jìn)出線口穿多根電纜時(shí)，破壞了電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性，隔爆型防爆電氣就無(wú)法起到隔爆效果，箱體內(nèi)部電火花引起的氣體爆炸火焰就會(huì)從接線口進(jìn)入環(huán)境中，點(diǎn)燃環(huán)境中的爆炸性混合氣體。你們要按規(guī)范要求對(duì)進(jìn)線口進(jìn)行整改，確保電氣設(shè)備的防爆性能不被破壞?！睂?zhuān)家強(qiáng)調(diào)說(shuō)。5.督導(dǎo)組在某北方石油公司消進(jìn)行檢查“你們的消防控制室有值班安排表嗎？”“請(qǐng)查詢一下最近三天消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息并打印最近一次手動(dòng)報(bào)警記錄?！薄叭绻_認(rèn)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)，你作為消控室值班人員在報(bào)警主機(jī)上應(yīng)做哪些操作？”督導(dǎo)組專(zhuān)家要求值班人員現(xiàn)場(chǎng)模擬發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置。但消防控制室值班人員對(duì)消防報(bào)警器的操作卻很生疏，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該值班人員根本沒(méi)有取得消防設(shè)施操作員資格證。專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)消防控制室不能遠(yuǎn)程啟動(dòng)消防水泵，消防水池高、低液位設(shè)置不合理，報(bào)警控制器系統(tǒng)設(shè)置時(shí)間竟然與北京時(shí)間相差30分鐘，明顯疏于日常管理和維護(hù)。6.督導(dǎo)組在某化工有限公司進(jìn)行檢查督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，其阻燃劑儲(chǔ)存及打包間堆放著一些打包好的成品，這里原先是備桶間，現(xiàn)變更為阻燃劑儲(chǔ)存及打包間，屬于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，但現(xiàn)場(chǎng)的打包及吊裝等設(shè)備并非防爆設(shè)備；旁邊廠房?jī)?nèi)還停放著一臺(tái)柴油叉車(chē)，用于搬運(yùn)物品，也屬于非防爆設(shè)備。督查組還發(fā)現(xiàn)，五硫化二磷廠房、黃磷池、液硫池等區(qū)域存放有非防爆接線板、多處防爆接線頭脫落或破損；五硫化二磷倉(cāng)庫(kù)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，多個(gè)路燈底部接線未使用防爆接線盒，倉(cāng)庫(kù)外的二氧化碳?xì)怏w滅火器電磁閥為非防爆電氣設(shè)備?！胺辣姎庠O(shè)備選型、維護(hù)保養(yǎng)等方面存在的這些問(wèn)題屬于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即整改，消除隱患?！倍讲榻M專(zhuān)家指出。7.督導(dǎo)組在某日化新材料股份有限公司進(jìn)行檢查“你們重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人的履職記錄怎么沒(méi)有三季度的？而且二季度的記錄也不全面?！?/span>督查核查組專(zhuān)家查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職記錄不全，缺少三季度履職記錄，且二季度記錄不全面。安全管理機(jī)構(gòu)也未對(duì)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)此，專(zhuān)家表示：“化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)刻刻如履薄冰，一定要提高思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)提升履職能力，牢記自己的職責(zé)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全?！?/span>浙江金科日化新材料股份有限公司主要負(fù)責(zé)人履職記錄表還發(fā)現(xiàn)了主要負(fù)責(zé)人履職不到位的情況。當(dāng)專(zhuān)家詢問(wèn)該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況時(shí)，對(duì)方立刻叫來(lái)主管生產(chǎn)副總來(lái)回答，言語(yǔ)間透露出對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不甚了解。8.督導(dǎo)組在某液化氣有限公司進(jìn)行檢查
液化石油氣氣瓶充裝區(qū)域?yàn)楸ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，但該企業(yè)使用的掃碼器無(wú)防爆標(biāo)識(shí)和防爆合格證號(hào)。同時(shí)，液化石油氣充裝機(jī)內(nèi)部的防爆電氣接線盒盒蓋被拆除，電子元件和電氣線路裸露，失去防爆功能。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第五條第四項(xiàng)規(guī)定，為重大事故隱患。
“燃?xì)忸I(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)有哪些？”
企業(yè)負(fù)責(zé)人答非所問(wèn)，“我們會(huì)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，排查設(shè)備、周邊環(huán)境、危險(xiǎn)源的安全隱患?！薄耙粭l都沒(méi)答對(duì)！”綜合檢查組成員問(wèn)：“到底有沒(méi)有看過(guò)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》？”
企業(yè)負(fù)責(zé)人回答：“沒(méi)細(xì)看，但是看了?！?/strong>
9.督導(dǎo)組在某汽車(chē)服務(wù)有限公司進(jìn)行檢查
“你們知道安全生產(chǎn)費(fèi)用是用來(lái)干什么的嗎？”專(zhuān)家問(wèn)道。對(duì)此，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“安全生產(chǎn)費(fèi)用是用來(lái)完善安全生產(chǎn)條件的資金?！?/span>“可你們公司把電話費(fèi)、電腦維修費(fèi)等多項(xiàng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，違反了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第四十五條相關(guān)規(guī)定。”專(zhuān)家指出。10.督導(dǎo)組對(duì)某氣體有限公司進(jìn)行檢查檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司上至分管領(lǐng)導(dǎo)、下至一線工作人員，對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不全面。“你們公司有沒(méi)有開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)？”面對(duì)綜合檢查組專(zhuān)家的詢問(wèn)，該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人答不上來(lái)。11.無(wú)證上崗是綜合檢查組發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)共性問(wèn)題。眉山市四川同慶南風(fēng)有限責(zé)任公司安全員和首席安全官，以及某建設(shè)集團(tuán)有限公司駐甘孜州融達(dá)鋰業(yè)有限公司項(xiàng)目部項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和分管安全的副總經(jīng)理，均未取得安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證；幺麻子食品股份有限公司消防控制室值班人員僅有1人持證上崗……
12.督導(dǎo)組在某液化氣有限公司進(jìn)行檢查
腳穿涼拖、未佩戴安全帽、腳踏燃?xì)夤艿烙迫欢^(guò)，很難想象這是海南正宏液化氣有限公司一名燃?xì)夤?yīng)站工作人員的日常工作情形。經(jīng)檢查，場(chǎng)站日常安全管理存在不嚴(yán)格、不到位的情況。
海南正宏液化氣有限公司，一名工作人員腳穿涼拖、未佩戴安全帽、腳踏燃?xì)夤艿佬凶叩谋O(jiān)控畫(huà)面。馬駿 攝
13.督導(dǎo)組在某液化氣站進(jìn)行檢查
在?？谟琅d民泰液化氣站，綜合檢查組發(fā)現(xiàn)，工作人員在未對(duì)液化氣鋼瓶進(jìn)行復(fù)檢的情況下，充裝前就逐瓶貼上了檢驗(yàn)合格的標(biāo)簽。開(kāi)始工作人員并不承認(rèn)，直到綜合檢查組調(diào)取了其違規(guī)操作的監(jiān)控畫(huà)面，鐵證面前，液化氣站負(fù)責(zé)人也只能承認(rèn)，“確實(shí)沒(méi)有按照安全操作規(guī)程來(lái)實(shí)施”。此外，綜合檢查組暗訪還發(fā)現(xiàn)，燃?xì)馊?jí)配送站存量超標(biāo)、安全間距不足、未設(shè)置專(zhuān)用房間等隱患問(wèn)題。?？谑邪鍢蚵啡?xì)夥?wù)部作為三級(jí)配送站，最多只能存放液化石油氣420公斤，然而瓶庫(kù)里實(shí)際存放了31只15公斤、3只50公斤鋼瓶，總量超出上限46%，瓶庫(kù)與站外道路防火間距不足5米，距離周?chē)鷮W(xué)校直線距離僅180米，嚴(yán)重威脅著公共安全。
14.督導(dǎo)組在某化工有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
督導(dǎo)組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)該廠控制室工作人員竟不懂工藝操作，每一步操作都需要由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出指令?！耙坏┥a(chǎn)過(guò)程中遇到緊急情況，而相關(guān)負(fù)責(zé)人又聯(lián)系不上，那就會(huì)出大問(wèn)題！”專(zhuān)家擔(dān)憂地說(shuō)。
督導(dǎo)組專(zhuān)家同時(shí)還發(fā)現(xiàn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員均不符合專(zhuān)業(yè)學(xué)歷要求，不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力，對(duì)老員工“限期學(xué)歷提升”的硬性要求，這家企業(yè)也沒(méi)有完成。此外，督導(dǎo)組消防專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該公司2024年3月7日的應(yīng)急演練記錄顯示，值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后使用了消防水噴淋滅火，但實(shí)際上該公司并沒(méi)有噴淋設(shè)施，企業(yè)也未成立工藝處置隊(duì)，該記錄涉嫌造假。專(zhuān)家組在被抽查企業(yè)內(nèi)檢查鑒于該企業(yè)隱患問(wèn)題比較突出，屬地應(yīng)急管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)表示：將依法對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改，“幫助企業(yè)盡快整改到位，具備安全生產(chǎn)條件后恢復(fù)生產(chǎn)”。
15.督導(dǎo)組在某生物醫(yī)藥科技有限公司進(jìn)行檢查
“你們這個(gè)事故氯吸收系統(tǒng)是一條供電線路還是兩條供電線路？”“是一條供電線路?！倍綄?dǎo)組專(zhuān)家介紹，事故氯吸收系統(tǒng)的作用是一旦發(fā)生氯氣泄漏等緊急事故，系統(tǒng)能持續(xù)有效地吸收氯氣；按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該系統(tǒng)應(yīng)是獨(dú)立電源，且具備自動(dòng)切換備用電源和24h連續(xù)運(yùn)行的能力，然而該企業(yè)卻未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置雙重電源供電。無(wú)獨(dú)有偶，專(zhuān)家在檢查中還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)裝置為一級(jí)負(fù)荷，也沒(méi)有設(shè)置雙重電源供電，不符合《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009），屬于重大事故隱患。專(zhuān)家介紹說(shuō)，“像這種涉及有毒有害及高危工藝的化工生產(chǎn)裝置，電力供應(yīng)需要保證其運(yùn)行的可靠性和安全性，須有雙重保障，即設(shè)置雙重電源供電，這樣才能確保在單一電源出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，生產(chǎn)裝置依然能夠正常運(yùn)行，不至于影響生產(chǎn)工藝過(guò)程。否則一旦中斷供電，存在發(fā)生爆炸及有毒物質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)，極易造成生產(chǎn)安全事故?！?/span>
16.督導(dǎo)組在某新材料有限公司進(jìn)行檢查督導(dǎo)組檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)給某位員工的任命是專(zhuān)職安全管理人員，但與其簽訂的安全責(zé)任書(shū)卻是技術(shù)員責(zé)任書(shū)；在《異常工況處置制度》中，沒(méi)有明確人員緊急停車(chē)、人員撤離的授權(quán)內(nèi)容；一級(jí)重大危險(xiǎn)源AHF罐組HAZOP分析報(bào)告已到期，沒(méi)有再次進(jìn)行分析。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)氟化氫罐區(qū)旁裝卸站鹽酸裝卸管道、F152b裝置一層鹽酸堿混合管道法蘭處未設(shè)置防護(hù)措施；R152a裝置反應(yīng)釜進(jìn)料管線緊急切斷閥、調(diào)節(jié)閥以及手閥均未加保冷；現(xiàn)場(chǎng)螺栓等管件出現(xiàn)腐蝕，未加保冷的閥門(mén)、法蘭存在冷凝液滴漏現(xiàn)象?！澳銈儾沤ǔ墒褂脹](méi)幾年，裝置就開(kāi)始出現(xiàn)腐蝕、跑冒滴漏了，再不整改，將會(huì)埋下事故隱患！”專(zhuān)家憂心地說(shuō)。17.督導(dǎo)組在某新材料有限公司進(jìn)行檢查在現(xiàn)場(chǎng)檢查中專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的液氨A儲(chǔ)罐液位高高報(bào)警聯(lián)鎖（報(bào)警值5000mm）出現(xiàn)了3次報(bào)警，但企業(yè)僅記錄并處理首次報(bào)警；二苯甲酮裝置反應(yīng)釜頂部管線多處腐蝕；企業(yè)沒(méi)有完成LOPA分析，也沒(méi)有評(píng)估現(xiàn)有SIS系統(tǒng)的符合性。此外，在進(jìn)行消防檢查時(shí)，專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在消防設(shè)施不符合規(guī)范，微型消防站未實(shí)體化運(yùn)行、日常培訓(xùn)記錄不全，滅火與應(yīng)急疏散專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案不符合要求等問(wèn)題。
督導(dǎo)組專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)企業(yè)特種作業(yè)人員取證情況
18.督導(dǎo)組在某新能源進(jìn)行檢查（某控股股份有限公司旗下全資子公司）
云圖新能源是一家規(guī)模不小的新建化工企業(yè)，因生產(chǎn)需要用到雙氧水，所以企業(yè)中間位置放置了一個(gè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源雙氧水儲(chǔ)罐。在50平方米左右的中控室內(nèi)，僅有兩三臺(tái)電腦，且擺放在角落，由一名工作人員現(xiàn)場(chǎng)操作，室內(nèi)大部分空間閑置。
“中控室操作人員能看到重大危險(xiǎn)源壓力、液位等重要數(shù)據(jù)嗎？重點(diǎn)生產(chǎn)工藝的報(bào)警信號(hào)及時(shí)記錄了嗎？重大危險(xiǎn)源重要參數(shù)接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)了嗎？重大危險(xiǎn)源區(qū)域的視頻監(jiān)控做到全覆蓋了嗎？”
面對(duì)專(zhuān)家的發(fā)問(wèn)，工作人員表示：“重大危險(xiǎn)源區(qū)域及甲類(lèi)裝置的可燃?xì)怏w探測(cè)器報(bào)警信號(hào)還未接到中控室，目前無(wú)法顯示?！?/strong>
“這么重要的數(shù)據(jù)沒(méi)有接進(jìn)來(lái)，一旦發(fā)生可燃?xì)怏w泄漏，中控室操作人員怎么能在第一時(shí)間接到報(bào)警？”專(zhuān)家指出，“試生產(chǎn)是正式生產(chǎn)前的裝置試運(yùn)行階段，要按正式生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施的重要參數(shù)要在中控室正常顯示；所有的聯(lián)鎖、報(bào)警均須處于正常投用狀態(tài)，所有重要的工藝報(bào)警信號(hào)都須及時(shí)進(jìn)行記錄，盡快分析原因，并采取相應(yīng)的處置措施?！?/span>
參加這次督查核查的專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未設(shè)置消防中控室；實(shí)地拉動(dòng)企業(yè)工藝處置隊(duì)時(shí)，隊(duì)員手忙腳亂?！坝械年?duì)員沒(méi)有配空氣呼吸器，有的隊(duì)員沒(méi)有穿防化服，錯(cuò)誤五花八門(mén)。”專(zhuān)家說(shuō)。19.督導(dǎo)組在某新材料有限公司進(jìn)行檢查督導(dǎo)組專(zhuān)家在珠海壬庚新材料有限公司檢查時(shí)，接連發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在多處爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣設(shè)備的重大事故隱患?！斑@是企業(yè)安全意識(shí)淡薄、重視程度不足的直接體現(xiàn)?！睂?zhuān)家指出，“爆炸危險(xiǎn)區(qū)域往往存在大量易燃易爆介質(zhì)，如果企業(yè)使用非防爆電氣設(shè)備，一旦發(fā)生泄漏，就會(huì)引發(fā)火災(zāi)爆炸事故?！?/strong>
“消防管線上的水流量指示器是否防爆？”在篩析車(chē)間一樓，專(zhuān)家詢問(wèn)道。由于消防管線設(shè)置位置較高，專(zhuān)家借助外物提高身位，利用防爆手機(jī)拍到了水流量指示器銘牌，確定水流量指示器為非防爆電氣設(shè)備?！罢娴暮芨兄x！要不是專(zhuān)家較真，這些地方我們平時(shí)檢查很容易疏忽，隱患問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)。”一名地方監(jiān)管人員說(shuō)。
此次督查核查中，專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)消防項(xiàng)目管理不嚴(yán)格、可燃有毒氣體探測(cè)報(bào)警管理疏漏等問(wèn)題。例如，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地開(kāi)展消防設(shè)施維護(hù)相關(guān)工作，企業(yè)未擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；企業(yè)報(bào)警信息缺少記錄分析，報(bào)警設(shè)定值與安全操作規(guī)程不一致等。
20.督導(dǎo)組在某汽車(chē)維修服務(wù)有限公司抽查安全生產(chǎn)工作
走進(jìn)1000多平方米的車(chē)間，考核巡查組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)維修車(chē)間里所有的配電箱、動(dòng)力開(kāi)關(guān)柜都沒(méi)有標(biāo)識(shí)，插線板直接接在配電箱里，電線從配電箱半掩的鐵門(mén)下伸出來(lái)?！半娋€私拉亂接多危險(xiǎn)??！”考核巡查組專(zhuān)家說(shuō)。
“這些氣瓶都沒(méi)有防傾倒措施，還離可燃物這么近，多危險(xiǎn)??！”考核巡查組專(zhuān)家嚴(yán)肅地指出。
車(chē)間的另一端，二樓局部用于辦公，一樓是幾個(gè)庫(kù)房?？己搜膊榻M人員想去往二樓，要從車(chē)間一小門(mén)進(jìn)入。
考核巡查組人員剛進(jìn)小門(mén)，就看到迎面靠墻位置有一個(gè)貨架，上面堆滿物品。穿過(guò)堆滿雜物的狹窄過(guò)道，走上鐵質(zhì)樓梯，考核巡查組人員發(fā)現(xiàn)兩段鐵質(zhì)樓梯折角處，滿滿當(dāng)當(dāng)堆放著紙箱、貨物等物品。而這是二樓通向地面的唯一通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，樓上的人恐難及時(shí)逃生。
考核巡查組專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)，該公司存在噴漆房?jī)?nèi)沒(méi)有安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器、儲(chǔ)氣罐的壓力表安全閥缺失、管道上壓力表未檢驗(yàn)等問(wèn)題隱患。
21.督導(dǎo)組在某省某市開(kāi)展安全生產(chǎn)明查暗訪，采取“四不兩直”方式抽查多家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工作人員安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)設(shè)施設(shè)備隱患重重。1、K202車(chē)間存在氯氣汽化間門(mén)外未設(shè)置事故風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)、氯氣汽化間事故風(fēng)機(jī)外殼未接地；2、氟化反應(yīng)釜（RK2020104）氮?dú)夤芫€上緊急切斷閥的氣源處于關(guān)閉狀態(tài)；4、K103加氫車(chē)間內(nèi)一層風(fēng)機(jī)電機(jī)防爆等級(jí)不符合要求；5、K102車(chē)間東側(cè)溴素計(jì)量罐上料處未設(shè)置溴素氣體檢測(cè)報(bào)警儀，防爆級(jí)別達(dá)不到涉氫環(huán)境要求。6、該企業(yè)多次開(kāi)展隱患自查，相關(guān)問(wèn)題均未被發(fā)現(xiàn)。
7、該企業(yè)的作業(yè)票也存在問(wèn)題：2024年3月13日K101車(chē)間動(dòng)火作業(yè)票未填寫(xiě)動(dòng)火級(jí)別，4月7日一張臨時(shí)用電作業(yè)票未識(shí)別觸電風(fēng)險(xiǎn)，4月10日一張臨時(shí)用電作業(yè)票完工驗(yàn)收時(shí)間早于作業(yè)時(shí)間，均不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》有關(guān)規(guī)定；8、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)涉及的危化品很熟悉、很專(zhuān)業(yè)，但對(duì)企業(yè)日常安全管理不上心。1、二期A6車(chē)間TM-3液堿高位槽溢流管彎頭處漏料，罐區(qū)泵房?jī)?nèi)水合肼輸送泵進(jìn)口管道三通處漏料；2、氯氣緩沖罐（VA6102）頂部安全閥前未設(shè)置爆破片；4、一期五車(chē)間發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的檢維修作業(yè)未制定作業(yè)方案；5、停用的反應(yīng)釜、泵等未懸掛停用標(biāo)識(shí)，部分管線缺少物料名稱及流向標(biāo)識(shí)等問(wèn)題；6、罐區(qū)機(jī)柜間面向裝卸區(qū)域（甲類(lèi)裝置）方向有門(mén)窗，不符合石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。
22.很多企業(yè)為了驗(yàn)收，建廠的時(shí)候裝了可燃?xì)怏w報(bào)警器就以為一勞永逸。沒(méi)有定時(shí)記錄和排查，導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候?yàn)闀r(shí)已晚。當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警器發(fā)生報(bào)警時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即前往可燃?xì)怏w報(bào)警探頭位置查看報(bào)警原因，禁止直接關(guān)閉可燃?xì)怏w報(bào)警器或?qū)?bào)警器進(jìn)行消音。
23.某企業(yè)的甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)和甲類(lèi)車(chē)間內(nèi)，氣體報(bào)警器沒(méi)有聲光報(bào)警功能。
24.某企業(yè)兩個(gè)可燃?xì)怏w報(bào)警器被叉車(chē)撞斷穿線管（穿線管有固定探頭支撐作用），未能及時(shí)修復(fù)。
25.當(dāng)問(wèn)及安全負(fù)責(zé)人生產(chǎn)管理知識(shí)時(shí)，往往對(duì)答如流，但在后續(xù)查閱企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬時(shí)，卻漏洞百出，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度落實(shí)并不徹底。
26.某公司以會(huì)議記錄代替安全教育培訓(xùn)，且每次會(huì)議記錄內(nèi)容千篇一律，教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。
27.某?；愤\(yùn)輸公司對(duì)駕駛員及押運(yùn)員的安全操作規(guī)程中缺少異常情況如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、碰撞等的處置流程。
28.專(zhuān)家檢查某公司指出，“你們公司把電話費(fèi)、電腦維修費(fèi)等多項(xiàng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，違反了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第四十五條相關(guān)規(guī)定?！?/section>29.專(zhuān)家查閱某公司安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定于6月20日前進(jìn)行半年度考核。30.某公司今年3月連續(xù)發(fā)生兩起造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故，但該公司未深刻吸取事故教訓(xùn)，未結(jié)合事故有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。31.專(zhuān)家在對(duì)某氣體有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司上至分管領(lǐng)導(dǎo)、下至一線工作人員，對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不全面。32.專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)某公司自查時(shí)從未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，但當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)局在今年5月10日對(duì)該企業(yè)開(kāi)展安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)重大事故隱患。這說(shuō)明該企業(yè)對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)并不清楚，隱患排查存在走過(guò)場(chǎng)的情況。33.某公司安全員和首席安全官，以及承建單位項(xiàng)目部項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和分管安全的副總經(jīng)理，均未取得安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證。34.某公司消防控制室值班人員僅有1人持證上崗……
35.某企業(yè)K202車(chē)間存在氯氣汽化間門(mén)外未設(shè)置事故風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)、氯氣汽化間事故風(fēng)機(jī)外殼未接地；氟化反應(yīng)釜（RK2020104）氮?dú)夤芫€上緊急切斷閥的氣源處于關(guān)閉狀態(tài)；三層氯氣緩沖罐處氯氣管道法蘭采用單頭螺栓；K103加氫車(chē)間內(nèi)一層風(fēng)機(jī)電機(jī)防爆等級(jí)不符合要求；K102車(chē)間東側(cè)溴素計(jì)量罐上料處未設(shè)置溴素氣體檢測(cè)報(bào)警儀，防爆級(jí)別達(dá)不到涉氫環(huán)境要求。該企業(yè)多次開(kāi)展隱患自查，相關(guān)問(wèn)題均未被發(fā)現(xiàn)。
36.某企業(yè)的作業(yè)票也存在問(wèn)題：2024年3月13日K101車(chē)間動(dòng)火作業(yè)票未填寫(xiě)動(dòng)火級(jí)別，4月7日一張臨時(shí)用電作業(yè)票未識(shí)別觸電風(fēng)險(xiǎn)，4月10日一張臨時(shí)用電作業(yè)票完工驗(yàn)收時(shí)間早于作業(yè)時(shí)間，均不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》有關(guān)規(guī)定；37.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)涉及的?；泛苁煜ぁ⒑軐?zhuān)業(yè)，但對(duì)企業(yè)日常安全管理不上心。38.某企業(yè)二期A6車(chē)間TM-3液堿高位槽溢流管彎頭處漏料，罐區(qū)泵房?jī)?nèi)水合肼輸送泵進(jìn)口管道三通處漏料；氯氣緩沖罐（VA6102）頂部安全閥前未設(shè)置爆破片；進(jìn)料管線法蘭采用單頭螺栓；一期五車(chē)間發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的檢維修作業(yè)未制定作業(yè)方案；停用的反應(yīng)釜、泵等未懸掛停用標(biāo)識(shí)，部分管線缺少物料名稱及流向標(biāo)識(shí)等問(wèn)題；罐區(qū)機(jī)柜間面向裝卸區(qū)域（甲類(lèi)裝置）方向有門(mén)窗，不符合石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。
