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珠機(jī)城軌金海公路大橋施工段右幅165~166墩邊跨梁發(fā)生箱梁垮塌事故

珠機(jī)城軌金海公路大橋施工段右幅165#~166#墩邊跨梁發(fā)生箱梁垮塌事故,造成4人死亡、1人失蹤。近日,廣東省珠海市應(yīng)急管理局公布了這起事故的調(diào)查報告。

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事故直接原因



事故調(diào)查組通過深入調(diào)查和專家論證,認(rèn)定事故的直接原因是:由于工人違規(guī)拆除箱梁底鋼管支撐,導(dǎo)致鋼管立柱壓潰從而滿堂支架失穩(wěn),造成整個支架體系垮塌。


相關(guān)單位存在問題


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業(yè)主單位:珠海交通集團(tuán)
1. 曲解投資人概念,否認(rèn)自身業(yè)主身份。
2. 未按約定進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。
3. 未按法律規(guī)定約定自身及其注冊成立的全資子公司金海公路大橋公司安全管理責(zé)任。
項目法人:金海公路大橋公司
1. 未依法履行安全監(jiān)管職責(zé),只管出資,不管安全。
代建單位:廣珠城際軌道交通公司
1. 對工程項目非法轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包行為監(jiān)督制止不力。
2. 對施工安全檢查存在把關(guān)不嚴(yán)、走過場的情形。
3. 未按約定向業(yè)主單位報告事故。
施工單位:中鐵建大橋局、中鐵建大橋局第四公司
1. 違法轉(zhuǎn)包全部中標(biāo)工程、進(jìn)行勞務(wù)分包。
2. 安全技術(shù)交底對象不全面,針對性不強(qiáng)。
3. 施工單位對安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗工作不重視,存在嚴(yán)重?zé)o證上崗情況。
4. 項目部管理混亂,安全監(jiān)管工作落實(shí)不到位。
5. 管理人員更換過于頻繁,安全生產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)不到位。
監(jiān)理單位:天津新亞太監(jiān)理公司
1. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員派駐違反規(guī)定,監(jiān)理人員資質(zhì)、能力不符合公路工程監(jiān)理要求。
2. 監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位,未能發(fā)現(xiàn)施工單位存在違法轉(zhuǎn)包、勞務(wù)分包問題。
3. 項目監(jiān)理人員未全面履行監(jiān)理職責(zé)。
4. 現(xiàn)場監(jiān)理工作不嚴(yán)格,對特種作業(yè)人員資質(zhì)監(jiān)管不到位。
勞務(wù)單位:成都盛祥公司
1. 安全生產(chǎn)能力水平不足,施工過程中安全隱患問題頻發(fā)。
2. 違規(guī)冒險作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。


處理建議



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建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員:
1. 于海洲,中鐵建大橋工程局集團(tuán)第四工程有限公司珠機(jī)城軌HJZQ-2標(biāo)一工區(qū)項目部常務(wù)副經(jīng)理,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2. 郭剛,中鐵建大橋工程局集團(tuán)第四工程有限公司珠機(jī)城軌HJZQ-2標(biāo)一工區(qū)項目部工程部技術(shù)員,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3. 翟記崗,天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司HJJL-2標(biāo)一工區(qū)項目總監(jiān),建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 黃漢強(qiáng),成都盛祥建設(shè)勞務(wù)有限公司法定代表人,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5. 王春浩,成都盛祥建設(shè)勞務(wù)有限公司班組工班長,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。