阜陽市潁州區(qū)“2021?6?22”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
2021年6月22日0時(shí)29分許,安徽省阜陽市潁州區(qū),一個(gè)三層村民自建房(首層為便民店)發(fā)生一起較大火災(zāi)事故,事故造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失37.73萬元。
火災(zāi)發(fā)生發(fā)展經(jīng)過:
6月21日20時(shí)20分許,馮某春、馮某航、馮某、馮某晨四人到某飯店用餐,馮某春在用餐期間飲酒。
用餐回家后,馮某春從家中駕駛?cè)嗆嚽巴S堂鄉(xiāng)收購小麥,23時(shí)51分許返回,返回時(shí)馮某春嘴里叼著一支未點(diǎn)燃的香煙。
23時(shí)53分許,馮某春妻子張某英從事故建筑內(nèi)部打開東側(cè)入戶卷簾門,馮某春進(jìn)入家中,之后張某英返回二樓東南側(cè)臥室休息,馮某春在一樓停留一段時(shí)間后返回二樓休息。
6月22日0時(shí)29分許,事故建筑一層彩鋼板房?jī)?nèi)東北側(cè)著火并有濃煙冒出。張某英被濃煙嗆醒后,叫醒同臥室的丈夫馮某春、孫子馮某航,又來到二樓西北側(cè)臥室叫醒孫女馮某、馮某晨,之后下樓試圖打開一樓彩鋼板房西側(cè)入戶卷簾門。
0時(shí)32分許,事故房屋中燈光同時(shí)熄滅,此時(shí),一樓彩鋼板房東側(cè)火勢(shì)已變大,且濃煙彌漫,張某英在嘗試了幾次無法打開卷簾門后返回二樓,從二樓東北側(cè)臥室窗戶跳到事故建筑后方的彩鋼板房頂部。
(2人在二樓死亡)
馮某春在被張某英叫醒后,帶著孫子馮某航通過樓梯來到三樓,在大火濃煙的熏烤下, 二人昏倒在三樓防盜門后。馮某、馮某晨二人在被張某英叫醒后從二樓西北側(cè)臥室逃至二樓東南側(cè)臥室,在大火濃煙的熏烤下,二人昏倒在二樓東南側(cè)臥室門后。
(2人在三樓死亡)
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,該起火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故的直接原因?yàn)轳T某某飲酒后在自己經(jīng)營(yíng)的存有易燃物品的店鋪內(nèi)用火不慎,遺留火種引發(fā)火災(zāi)。事故的間接原因?yàn)槭鹿实赇伣?jīng)營(yíng)區(qū)與住宿區(qū)設(shè)置不符合消防安全技術(shù)要求;事故場(chǎng)所人員消防安全意識(shí)淡薄,逃生自救能力弱;地方政府及其有關(guān)部門消防安全監(jiān)管不到位。
調(diào)查報(bào)告指出:相關(guān)政府和部門機(jī)構(gòu)存在履職問題
阜陽市公安局潁州分局三塔派出所履行職責(zé)存在問題:
未能深刻汲取阜陽市“2020.3.23”較大火 災(zāi)事故教訓(xùn),落實(shí)“小火亡人”專項(xiàng)整治工作不到位,督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位落實(shí)消防安全措施不到位;開展轄區(qū)范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常消防監(jiān)督檢查工作流于形式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題未能有效督促整改落實(shí),消防監(jiān)督檢查未形成閉環(huán)。
三塔集鎮(zhèn)張寨村委會(huì)存在問題:未認(rèn)真按照上級(jí)要求,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查治理和宣傳教育工作。對(duì)事故店鋪消防安全隱患排查、處置落實(shí)不力。
區(qū)政府、鄉(xiāng)政府也存在履行職責(zé)不力的問題。
調(diào)查報(bào)告建議,對(duì)1名在事故中死亡的直接責(zé)任人,免于追究刑事責(zé)任。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委對(duì)4家單位、9名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。