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某鋼廠檢修時(shí)發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡

2021年8月21日1時(shí)27分左右,某工程技術(shù)有限公司在某鋼廠寬厚板廠2#冷床位置對“風(fēng)火輪”故障進(jìn)行檢修時(shí),發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡。


一、事故有關(guān)情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2021年8月20日22時(shí)左右,某鋼廠寬厚板廠(以下簡稱:某鋼廠寬厚板廠)一線精整車間點(diǎn)檢員唐某得知一線精整車間2#冷床3、4區(qū)“風(fēng)火輪”發(fā)生故障后立即趕到現(xiàn)場確認(rèn),同時(shí)于23時(shí)左右向一線精整車間點(diǎn)檢班組長李某華報(bào)告。李某華打電話給某工程技術(shù)有限公司(以下簡稱:工程技術(shù)公司)寬厚板工區(qū)一線精整工段副段長劉某,請求派人維修。劉某通過電話安排一線精整工段檢修一班鉗工易某然、方某民和焊工林某(男,湘鄉(xiāng)人,歿年31歲,某人力資源有限公司勞務(wù)派遣至工程技術(shù)有限公司的勞務(wù)派遣工)前往維修。唐某撥打電話給寬厚板廠丙班調(diào)度主任王某喜詢問檢修時(shí)間,王某喜答復(fù)安排20分鐘時(shí)間進(jìn)行檢修。2021年8月21日0點(diǎn)左右,方某民帶著兩塊檢修牌第一個(gè)來到一線精整車間2#冷床位置與唐某見面后隨即準(zhǔn)備檢修工具,并將兩塊檢修牌交給唐某,唐某獨(dú)自到冷床操作控制室、電氣室辦理了停機(jī)停電的操作牌登記手續(xù)后,就協(xié)助方某民開始檢修。兩人使用行車將發(fā)生故障的“風(fēng)火輪”吊出來時(shí),易某然、林某先后趕到2#冷床位置,0點(diǎn)30分左右,方某民考慮20分鐘檢修時(shí)間到了,隨即到電氣室、冷床操作控制室辦理了操作牌歸還手續(xù),取回了兩塊檢修牌,2#冷床恢復(fù)了生產(chǎn)。唐某安排方某民、易某然、林某準(zhǔn)備下一次檢修,同時(shí)撥打王某喜電話詢問第二次檢修時(shí)間,王某喜回復(fù)在半小時(shí)后安排20分鐘檢修時(shí)間。


2021年8月21日凌晨1時(shí)左右,唐某拿著檢修牌先到冷床操作控制室與操作員余某辦理設(shè)備操作牌的取牌手續(xù),代替方某民在《操作牌使用登記臺賬》簽名,將檢修牌交給余某掛在冷床操作臺控制面板上,余某對2#冷床進(jìn)行了停機(jī)操作。隨后唐某到電氣室與維護(hù)電工蔡某辦理電氣操作牌取牌手續(xù),代替方某民在《操作牌使用登記臺賬》簽名,同時(shí)將另一塊檢修牌放在電控柜上,蔡某對2#冷床進(jìn)行了斷電操作。易某然準(zhǔn)備開始檢修的時(shí)候遇到其班組檢修人員胡某、成某春,遂安排成某春幫助方某民、林某負(fù)責(zé)“風(fēng)火輪”回裝,安排胡某幫其檢修油缸。1點(diǎn)20分左右,當(dāng)“風(fēng)火輪”回裝完畢后,林某將安全帶系掛在2#冷床“風(fēng)火輪”輪軸上并開始焊接回裝的“風(fēng)火輪”,易某然前往休息室洗手間,方某民與胡某站在“風(fēng)火輪”邊上的安全平臺上清理工具,成某春在電焊機(jī)開關(guān)處等待林某焊接完畢后斷電源開關(guān)。唐某前往電氣室辦理操作牌歸還手續(xù),代替方某民在《操作牌使用登記臺賬》簽名,并取走放在電控柜上的檢修牌。1時(shí)27分左右,蔡某未到檢修現(xiàn)場確認(rèn)人員全部撤離就直接對2#冷床進(jìn)行了恢復(fù)供電操作。在檢修期間,余某接到精整丙班來電催促需要使用2#冷床,當(dāng)看到電氣室送電了,認(rèn)為檢維修搞完了,遂啟動(dòng)2#冷床。正在2#冷床進(jìn)行焊接作業(yè)的林某被卷入2#冷床“風(fēng)火輪”間隙中。


(二)應(yīng)急救援及善后處置情況

正在清理工具的方某民看到林某被卷入“風(fēng)火輪”間隙,立即揮手大聲呼喊,從電氣室出來的唐某看到方某民呼喊立即打電話給余某將2#冷床停機(jī),同時(shí)通知蔡某立即停電。正在附近作業(yè)的天車班班長賀某發(fā)現(xiàn)后立即打電話向王某喜報(bào)告,王某喜立即趕到現(xiàn)場并于1時(shí)43分左右撥打120急救電話,同時(shí)組織唐某、方某明、成某春、胡彬、易某然、蔡某等人使用剪刀、砂輪機(jī)把林某所穿戴的安全帶剪斷,并一起把林某抬到“風(fēng)火輪”邊上的安全平臺上,成某春對其胸腔進(jìn)行按壓急救。1時(shí)55分左右,120急救人員趕到現(xiàn)場并將林某送入市中心醫(yī)院南院急救,林某終因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。


事故發(fā)生后,人力資源有限公司積極與林某家屬進(jìn)行協(xié)商并于2021年8月22日達(dá)成協(xié)議,至此善后工作結(jié)束。


(三)事故報(bào)告情況

事故發(fā)生后,王某喜立即分別打電話向鋼廠寬厚板廠生產(chǎn)室安環(huán)組安全主管袁某、鋼廠寬厚板廠主管生產(chǎn)(安全)副廠長張某、鋼廠寬厚板廠廠長劉某浪匯報(bào)事故情況。袁某于當(dāng)日2時(shí)7分左右打電話向鋼廠安全管理部安全科長吳某報(bào)告事故情況,吳某于2時(shí)13分左右打電話向鋼廠安全管理部部長鄧某華報(bào)告,鄧某華于3時(shí)左右先后打電話向鋼廠副總經(jīng)理劉某文、法定代表人李某宇報(bào)告,同時(shí)要求鋼廠安全管理部首席安全工程師佘某彥于3時(shí)15分左右向湘潭市應(yīng)急管理局報(bào)告事故情況。


事故發(fā)生后,易某然于1時(shí)32分打電話向工程技術(shù)公司寬板工區(qū)主任楚某匯報(bào)事故情況。楚某了解事故情況后于1時(shí)58分先后向工程技術(shù)公司安全部部長丁某明、主管檢修副經(jīng)理陳某、經(jīng)理陳某光報(bào)告事故情況。丁某明核實(shí)事故情況后于3時(shí)左右向市應(yīng)急管理局報(bào)告事故情況。4時(shí)12分左右,市應(yīng)急管理局向市公安局110指揮中心通報(bào)事故情況,市公安局110指揮中心立即指派公安分局派出所值班民警及刑事技術(shù)民警趕至現(xiàn)場開展調(diào)查。


二、事故原因分析

(一)直接原因違章作業(yè)。

鋼廠寬厚板廠冷床操作工余某違反《操作牌安全管理制度》及《一線軋鋼車間冷床操作(入口)崗位作業(yè)制度》,未等操作牌未歸還、檢修牌取走且未確認(rèn)現(xiàn)場安全就啟動(dòng)2#冷床,造成正在進(jìn)行“風(fēng)火輪”焊接作業(yè)的林某死亡。


(二)間接原因

1.鋼廠寬厚板廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是現(xiàn)場安全管理混亂。點(diǎn)檢員唐某負(fù)責(zé)搶修全過程進(jìn)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控,唐某違反鋼廠寬厚板廠《操作牌安全管理制度》,代替檢修人員前往冷床操作控制室、電氣室領(lǐng)取和歸還操作牌并在《操作牌使用登記臺賬》上代替檢修人員簽名。唐某未確認(rèn)檢修作業(yè)完畢且作業(yè)人員全部離場就前往電氣室辦理送電手續(xù),維護(hù)電工蔡某未確認(rèn)檢修人員離場就進(jìn)行送電操作;二是安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全交底不到位。某鋼廠寬厚板廠2#冷床開始檢修前,點(diǎn)檢員唐某未按某鋼廠寬厚板廠《設(shè)備專項(xiàng)管理制度》教育和督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;三是安全教育培訓(xùn)不到位。某鋼廠寬厚板廠組織了安全教育并進(jìn)行了考核,但未保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)意識,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);四是日常安全檢查不到位。某鋼廠寬厚板廠進(jìn)行日常安全檢查時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行搶修的安全問題。

2.某工程技術(shù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是安全教育培訓(xùn)不到位。工程技術(shù)公司組織了安全教育并進(jìn)行了考核,但未保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)意識、熟悉并嚴(yán)格遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);二是現(xiàn)場安全管理不到位。方某民等檢修人員違反操作牌管理制度未前往冷床操作控制室、電氣室辦理操作牌的領(lǐng)取和歸還,放棄對操作牌的掌控權(quán)。點(diǎn)檢員前往電氣室辦理送電手續(xù)時(shí),未做好同行人員的互保工作,未保證同行人員一同撤離作業(yè)現(xiàn)場。

三、責(zé)任認(rèn)定和處理建議
(一)建議移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任的人員
余某,男,鋼廠寬厚板廠一線軋鋼車間熱風(fēng)切操作臺操作員。違反鋼廠寬厚板廠《操作牌安全管理制度》《一線軋鋼車間冷床操作(入口)崗位作業(yè)制度》,未等操作牌未歸還、檢修牌取走且未確認(rèn)現(xiàn)場安全就啟動(dòng)2#冷床,造成正在進(jìn)行“風(fēng)火輪”焊接作業(yè)的林某死亡,對該起事故發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014版)第一百零四條之規(guī)定,調(diào)查組于2021年10月13日將余某涉嫌犯罪的線索移交給有管轄權(quán)的市公安局分局調(diào)查處理。