2022年11月9日21時05分,山東高速新材料科技有限公司(以下簡稱山東高速新材料)深加工車間發(fā)生一起機械傷害事故,造成2人受傷,其中1人經(jīng)搶救無效死亡。山東高速新材料隸屬于山東高速軌道交通集團,是山東高速集團三級子公司,成立于2017年5月,位于山東省濟南市商河縣科源街,公司注冊資本 10000 萬元,主要產(chǎn)品為 CRB600H 高延性冷軋帶肋鋼筋及其深加工產(chǎn)品。山東泉建建設(shè)發(fā)展集團有限公司(以下簡稱山東泉建)成立于 2016 年,位于中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)港興三路北段未來創(chuàng)業(yè)廣場 4號樓 706-1,注冊資本為 3000 萬人民幣,公司的主要經(jīng)營范圍:建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn);建筑勞務(wù)分包等。2022 年7月1日,山東高速新材料與山東泉建簽訂勞務(wù)外包合同,合同約定:將高強冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)及深加工,原材料采購和廠內(nèi)的裝卸車以及各類生產(chǎn)所需的各類設(shè)備維修、維護、保養(yǎng)、清潔等工作外包給山東泉建實施。二、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程軋鋼車間:
本次事故發(fā)生在深加工車間焊網(wǎng)生產(chǎn)掛筋工序。深加工車間實行兩班制,11月9日19時,夜班工人接班生產(chǎn),山東泉建員工張某軍等5人在焊網(wǎng)機實施焊網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)。21時 01 分,焊網(wǎng)機控制面板顯示焊接模塊變壓器溫度高故障,設(shè)備主機焊機模塊自動跳閘。21 時 02 分,為恢復(fù)設(shè)備初始狀態(tài),焊網(wǎng)機主操手孫某逢合閘送電;21 時 03分,打包工張某軍和上料工孫某光進入送筋區(qū)域(見圖 1)把鋼筋逐根從送筋小車氣動夾緊裝置中抽出。21 時 05 分,二人在抽完約 14 根鋼筋(裝置中共 17 根)后,送筋小車(見圖 2)突然回退,將張某軍和孫某光擠到上料板上(見圖3),致使張某軍、孫某光擠傷。其他作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)后立即呼叫主操手孫某逢,孫某逢隨即按復(fù)位按鈕操作送筋小車移開,現(xiàn)場人員撥打 120,21 時 25分由救護車分送二人入院搶救。10 日零時 30 分許,張某軍經(jīng)緊急搶救無效死亡。孫某光肋骨骨折,留院觀察。接到事故報告后,商河縣應(yīng)急管理局、商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會立即派員趕赴現(xiàn)場組織救治,并向濟南市應(yīng)急管理局報告事故情況,按時上報省廳突發(fā)事件應(yīng)急平臺。同時,責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。
經(jīng)勘查現(xiàn)場、問訊、查閱資料,初步判斷:作業(yè)人員違反公司《安全用電管理辦法》第九條“檢修停送電安全卡死”中關(guān)于“在各類設(shè)備檢修和維護時,檢修車間必須安排電工將所檢修的設(shè)備停電”等規(guī)定,處理設(shè)備故障時,帶電檢修;焊網(wǎng)機操作人員未落實公司《隱患排查治理體系》關(guān)于“焊網(wǎng)機出現(xiàn)問題及時停機,通知檢修車間進行維修”的規(guī)定,操作人員直接處理設(shè)備故障;由于設(shè)備或人為原因,焊網(wǎng)機入門安全聯(lián)鎖未有效發(fā)揮設(shè)計功能,未能防止檢修期間送筋小車運行。具體原因正在進一步調(diào)查。一是現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè),違反企業(yè)檢維修停送電有關(guān)規(guī)定,帶電進入危險性較大的設(shè)備內(nèi)部進行檢維修作業(yè)。二是企業(yè)安全風(fēng)險辨識不充分,未能辨識出設(shè)備檢維修過程中的事故風(fēng)險,未采取可靠管控措施?,F(xiàn)場管理混亂,核查過程中發(fā)現(xiàn),原料、成品垛放不牢固,多處未使用專用木楔進行固定。三是企業(yè)安全教育不到位,作業(yè)人員對企業(yè)安全管理制度不了解、不落實,核查過程中發(fā)現(xiàn),入廠三級安全教育的崗位安全培訓(xùn)試卷存在疑似代考問題。四是企業(yè)對相關(guān)方安全管理不嚴格,未落實雙方簽訂的安全管理協(xié)議書中有關(guān)乙方建立健全安全管理制度的要求,乙方安全管理制度不健全。一是嚴肅事故調(diào)查。11月 10 日上午,商河縣迅速成立以縣委常委、副縣長為組長,縣應(yīng)急局、公安局、工信局等6個部門負責(zé)同志為成員的事故調(diào)查組,按照“四位一體”要求,盡快查明事故原因,明確相關(guān)方事故責(zé)任,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二是強化警示教育??h安委會辦公室印發(fā)通知,11 日上午組織召開全縣事故現(xiàn)場警示教育會議,督促同類型企業(yè)吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堅決防范同類事故發(fā)生。制作該起事故警示教春山 如們?nèi)巳账湃松焦わ@人目數(shù)一批去育片,組織全縣所有企業(yè)開展全員警示教育。三是迅即開展安全大檢查。縣安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》,即日起立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。聚焦安全生產(chǎn)“八抓 20條”創(chuàng)新措施落實,加強系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,深刻汲取事故教訓(xùn),加大執(zhí)法檢查力度,進一步抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作落實落地。